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| 【法規(guī)】重慶市立法“過濾”噪聲污染也是惠民 |
| （時間:2013-3-6 10:45:39） |
《重慶市環(huán)境噪聲污染防治辦法（修訂案）》近期就將實施，其中特別提出了商品房銷售的聲環(huán)境公示制度，以確保市民的知情權(quán)。（3月4日《重慶商報》）
新“國五條”讓蠢蠢欲動的高房價再次回歸民意期待，而重慶市關(guān)于商品房銷售的聲環(huán)境公示制度響亮順應(yīng)民聲訴求，為保障民生幸福提供了一道法制屏障。
據(jù)公開信息顯示，2011年，“12369”環(huán)保投訴熱線共受理主城區(qū)污染投訴3.1067萬件。其中，噪聲污染擾民投訴2.18萬件，占總投訴量的70.3%。住有所居，居有所安。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，老百姓對居住環(huán)境有了更高的質(zhì)量要求，這就對房地產(chǎn)開發(fā)商提出了更高條件，不能僅僅為了豐厚利潤而犧牲群眾健康。
在中國的房地產(chǎn)開發(fā)中，地段在很大程度上決定了房價走勢，而好的地段恰恰是交通繁忙、商業(yè)繁榮區(qū)域，噪聲污染長期以來困擾著廣大市民，如何在房地產(chǎn)開發(fā)與市民健康方面找到一個平衡點？緊靠行業(yè)自律和雙方協(xié)商是遠遠不夠的，事實證明，重慶市早在2006年底通過的《寧靜行動實施方案》，由于不具備強制性，執(zhí)行效果并不理想。所以出臺具有強制性的噪聲污染防治辦法才是問題的關(guān)鍵。
商品房銷售聲環(huán)境公示制度產(chǎn)生了倒逼效應(yīng)，房地產(chǎn)開發(fā)商要實現(xiàn)銷量和效益雙提升，一方面必須要想方設(shè)法壓縮房屋容積空間，增大包括噪聲等環(huán)境治理投入成本，同時注重購房者的利益訴求，在居住環(huán)境質(zhì)量上下功夫；另一方面也倒逼政府部門加大權(quán)力約束，不能僅僅為了地方經(jīng)濟發(fā)展而犧牲民生幸福。
群眾利益無小事。在涉及公眾健康方面，需要政府有效運用好市場和法治杠桿。因此，表面上看，重慶市出臺的聲環(huán)境公示制度屬于地方法規(guī)，但從實質(zhì)上看，這是一項注重民生幸福的大舉措。我們每一個人都憧憬著自己心中的中國夢，在實現(xiàn)美好夢想過程中，需要更多制度為夢想保駕護航。
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