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  1月28日，湖北省政府召開新聞發(fā)布會透露，《湖北省實施<水土保持法>辦法》(下稱《實施辦法》)將于2月1日起施行。湖北省人大常委會法規(guī)工作室副主任付正中介紹，《實施辦法》突出問題導向，體現(xiàn)湖北特色。 
  強化了各級各部門的水土保持工作責任。《實施辦法》規(guī)定：省級人民政府加強對水土保持工作的統(tǒng)一領導，所需經(jīng)費列入財政預算;縣級以上人民政府要將水土保持工作，納入生態(tài)文明建設考核體系和目標責任制考核內(nèi)容，實行行政首長負責制;對未完成水土保持目標任務致使水土保持狀況惡化的，上級人民政府及相關部門可以追究下級人民政府主要負責人和分管負責人的責任。 
  將水土保持納入生態(tài)和資源環(huán)境保護工作統(tǒng)籌布局。《實施辦法》規(guī)定：確立水土保持實行全社會共同保護水土資源、開發(fā)利用水土資源者補償、造成水土流失者治理恢復的原則;明確在編制主體功能區(qū)規(guī)劃、土地總體利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等綜合性規(guī)劃時，應當對水土流失的預防和治理進行充分論證;明確要建立水土保持生態(tài)效益補償制度，加大對飲用水水源保護區(qū)、河流源頭區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)水土流失的預防和治理。 
  合理劃定了水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)。《實施辦法》采取列舉方式，進一步細化了水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)的范圍。同時，將重點預防區(qū)和重點治理區(qū)納入限制建設區(qū)、禁止建設區(qū)管理，增強了法規(guī)的可操作性。 
  科學細化了水土保持預防措施。《實施辦法》規(guī)定：實施封育保護、自然修復的水土保持預防措施;針對土壤侵蝕臨界坡度，進一步明確坡耕地水土保持預防措施;針對基礎設施建設等人為活動可能造成的水土流失，提出預防對策。 
  具體明確了水土流失治理對策措施。《實施辦法》規(guī)定：要求各級政府制定優(yōu)惠政策，吸納社會力量參與，形成全社會共同防治水土流失的強大合力;將水土流失治理與社會主義新農(nóng)村建設相結合，通過建設生態(tài)清潔小流域等途徑，防止和減少水土流失引起的面源污染，美化人居環(huán)境;加強城市水土保持工作，推進“海綿城市”建設，恢復和提高城市生態(tài)系統(tǒng)功能。 
  重視和加強了水土保持監(jiān)測工作。《實施辦法》規(guī)定：省人民政府水行政主管部門應當定期和不定期開展水土流失調(diào)查并向社會公告;省人民政府應當構建全省水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡體系，保障建設和運行費用;縣級以上人民政府應當建立健全水土保持監(jiān)測工作機構，保障工作經(jīng)費，組織每年發(fā)布水土保持監(jiān)測公告;水土保持監(jiān)測機構應當開展動態(tài)監(jiān)測，充分發(fā)揮監(jiān)測服務作用。 
  據(jù)了解，湖北省是全國水土流失嚴重的省份之一，現(xiàn)有水土流失面積3.69萬平方公里，占全省國土面積的19.85%，大范圍的水土流失導致耕地面積減少，土地肥力下降，江河湖塘淤塞，生態(tài)系統(tǒng)失衡。