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7月27日，自治區(qū)十二屆人大常委會第四次會議審議通過《寧夏回族自治區(qū)綠色建筑發(fā)展條例》，條例將于今年9月1日起正式施行。本次立法旨在貫徹落實綠色發(fā)展理念，引導(dǎo)寧夏全力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展格局，為加快實施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略提供堅強法治保障。
條例從規(guī)劃與建設(shè)、運營與改造、技術(shù)與應(yīng)用、引導(dǎo)與激勵等方面就推進綠色建筑作出明確規(guī)定。條例提出，要在建筑的全壽命期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源、保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生。
條例規(guī)定，今后寧夏城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)的新建民用建筑，“應(yīng)當按照一星級以上綠色建筑標準進行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)”；使用國有資金投資或者國家融資的大型公共建筑，“應(yīng)當采用二星級以上綠色建筑標準進行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)”；“縣級以上人民政府投資主管部門在建筑工程項目立項時，應(yīng)當將綠色建筑等級和相關(guān)技術(shù)指標納入固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查范圍”。
在技術(shù)與應(yīng)用方面，條例提出，綠色建筑發(fā)展應(yīng)當堅持因地制宜、被動優(yōu)先、主動優(yōu)化的技術(shù)路線，推廣應(yīng)用自然通風(fēng)、自然采光、雨水利用、保溫遮陽、余熱利用以及太陽能、淺層地溫能、空氣源熱能、污水源熱能等可再生能源利用技術(shù)，同時鼓勵城鎮(zhèn)集中開發(fā)建設(shè)的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)區(qū)域建筑能源供應(yīng)系統(tǒng)、城市再生水系統(tǒng)和雨水綜合利用系統(tǒng)。
“制定本條例，對于促進我區(qū)綠色建筑發(fā)展，集約節(jié)約利用資源，保護環(huán)境和減少污染，提高人居環(huán)境質(zhì)量，加快推進生態(tài)文明建設(shè)都具有重要意義。”自治區(qū)人大法工委經(jīng)濟法規(guī)處調(diào)研員武占強說，建筑業(yè)是高耗能產(chǎn)業(yè)，由于綠色建筑建設(shè)成本提高、社會認知度低，在我區(qū)推廣比較困難，2017年全區(qū)綠色建筑占新建建筑的比例僅為10.5%，低于全國35%的平均水平。這次出臺的條例中，既有強制性條款，也有獎勵性、引導(dǎo)性的措施，通過立法引領(lǐng)，剛?cè)岵瑢⒎e極推動我區(qū)建筑業(yè)向綠色低碳發(fā)展。
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