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近年來，烏魯木齊市積極探索綠色發(fā)展之路，為推進綠色建筑快速健康發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變建設(shè)行業(yè)發(fā)展方式、提高生態(tài)文明建設(shè)水平，自本月起該市新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準，大力推進既有建筑節(jié)能改造，加快推進公共建筑節(jié)能工作，力爭實現(xiàn)綠色建筑“十三五”發(fā)展總體目標，全力營造低碳生態(tài)的宜居環(huán)境。
日前，烏魯木齊市政府發(fā)布《全面推進綠色建筑發(fā)展實施方案》（以下簡稱《方案》）指出，該市將按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，綜合運用各項政策措施，圍繞完善綠色建筑發(fā)展體制機制、大力推進綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)、擴大可再生能源建筑規(guī)模等八大任務(wù)全面推進綠色建筑發(fā)展，使烏魯木齊市民用建筑更加節(jié)能環(huán)保。
新建民用建筑全面執(zhí)行綠色標準，鼓勵被動式建筑規(guī)�；茝V
從本月起，烏魯木齊市新建民用建筑全部執(zhí)行綠色建筑標準。到2020年，創(chuàng)建3個以上民用綠色建筑示范園區(qū)。主城區(qū)城北分區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)及綠色建筑示范園區(qū)內(nèi)的新建民用建筑，按照綠色建筑二星級及以上標準建設(shè)的面積不低于該片區(qū)同期新建民用建筑總面積的50%。將嚴格執(zhí)行新建居住建筑75%、公共建筑65%節(jié)能標準，城鎮(zhèn)新建建筑節(jié)能達標率100%，完成既有建筑節(jié)能改造面積1000萬平方米。推動可再生能源與建筑一體化應(yīng)用，實現(xiàn)可再生能源在建筑領(lǐng)域消費比例占建筑能耗的15%以上。
加快超低能耗建筑及被動式建筑發(fā)展。進一步完善相關(guān)扶持政策和標準體系建設(shè)，扶持相關(guān)技術(shù)體系和產(chǎn)品的研發(fā)工作，拓展國際合作領(lǐng)域，提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和人員水平，擴大超低能耗建筑及被動式建筑建設(shè)規(guī)模。探索零能耗、近零能耗建筑示范項目建設(shè)。到2020年，完成10萬平方米以上超低能耗建筑、被動式建筑示范應(yīng)用工作，形成至少2000噸標準煤節(jié)能能力。
達標綠色建筑和被動式建筑可享受資金獎勵及信貸支持
為進一步全面推進綠色建筑發(fā)展，該市將完善激勵機制，進一步擴大高星級綠色建筑、超低能耗建筑、被動式建筑及可再生能源建筑應(yīng)用的發(fā)展規(guī)模，持續(xù)完善“十三五”期間相關(guān)激勵政策。對于通過國家、自治區(qū)審核、備案及公示且滿足相關(guān)標準要求的二星級及以上的綠色建筑，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審核并報市人民政府批準，可享受市級財政資金獎勵，二星級每平方米20元，三星級每平方米40元。經(jīng)專家審定，對建筑面積超過1萬平方米達到或優(yōu)于國家標準的被動式建筑、超低能耗建筑、清潔能源應(yīng)用建筑（太陽能強制范圍及天然氣應(yīng)用除外）示范項目，給予每平方米10元獎勵，最高不超過100萬元。
對于建設(shè)綠色建筑、清潔能源應(yīng)用建筑、超低能耗建筑、被動式建筑的單位和企業(yè)，對設(shè)在西部地區(qū)以《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務(wù)，且其當年度主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70％以上的企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請，主管稅務(wù)機關(guān)審核確認后，可享受稅收優(yōu)惠政策，按15％稅率繳納企業(yè)所得稅。
對于滿足國家、自治區(qū)及該市可再生能源利用、節(jié)能減排示范項目要求的二星、三星級綠色建筑、超低能耗建筑、被動式建筑及非太陽能、非天然氣（課題研究除外）的清潔能源建筑應(yīng)用項目，市科技部門將建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排列入市級科技計劃指南支持領(lǐng)域，享受相關(guān)扶持政策。改進完善綠色建筑、清潔能源應(yīng)用建筑、超低能耗建筑、被動式建筑的金融服務(wù)工作，鼓勵引導金融機構(gòu)加大對項目、企業(yè)及購買者的綠色信貸支持力度。
此外，該市還提出，發(fā)改、建設(shè)等部門要把綠色建筑發(fā)展任務(wù)和執(zhí)行情況，納入全市建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排考核體系。
加快技術(shù)研發(fā)推廣、大力發(fā)展綠色建材、積極開展綠色施工
烏魯木齊市將加大綠色建筑共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用，加強綠色建筑技術(shù)標準規(guī)范研究，開展綠色建筑技術(shù)的集成示范。因地制宜推廣自然采光、自然通風、遮陽、高效空調(diào)、熱泵等成熟技術(shù)，加快普及高效節(jié)能產(chǎn)品。大力推進BIM技術(shù)應(yīng)用，積極開展BIM技術(shù)示范試點和推廣應(yīng)用工作，到2020年，政府投資的新建項目、具有一定規(guī)模的新建住宅小區(qū)以及綠色建筑示范園區(qū)內(nèi)的建筑項目，要集成應(yīng)用BIM技術(shù)。
在發(fā)展綠色建材方面，將加快研發(fā)防火隔熱性能好的建筑保溫體系和材料，積極發(fā)展多功能復合一體化墻體材料、高性能節(jié)能窗等建材。引導高性能混凝土、高強鋼、可再利用建筑材料的發(fā)展利用。引導規(guī)范市場消費，積極支持綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織開展綠色建材產(chǎn)業(yè)化示范。
此外，該市將加強施工過程中文明施工、揚塵整治及標準化施工的監(jiān)管。完善綠色施工標準與管理制度，強化建設(shè)工程綠色施工相關(guān)標準和要求，實現(xiàn)建設(shè)過程的綠色化。在全市開展綠色施工示范工程創(chuàng)建活動，2017年，特級企業(yè)創(chuàng)建率達到100%；2018年，一級企業(yè)創(chuàng)建率將達到100%；2019年，二級企業(yè)創(chuàng)建率將達到100%。
完善綠色建筑發(fā)展體制機制，促進建筑節(jié)能工作進入新階段
為實現(xiàn)綠色發(fā)展目標，烏魯木齊市建立健全以聯(lián)席會議為主要抓手的工作推進機制；加快推進《烏魯木齊市綠色建筑管理條例》等地方性法律法規(guī)的制訂工作；出臺《烏魯木齊市建筑節(jié)能與綠色建筑“十三五”規(guī)劃》；配合自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳完善出臺貫穿全壽命周期的綠色建筑標準體系；完善監(jiān)管評價體系及咨詢服務(wù)體系；總結(jié)合同能源管理、能耗定額管理模式；推進第三方評審或認證的綠色建筑標識制度；建立人才培養(yǎng)機制。
為此，烏魯木齊市從規(guī)劃、標準、政策、技術(shù)、能力等方面研究推進區(qū)域綠色建筑規(guī)�；l(fā)展措施；制定綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃，出臺中德低碳生態(tài)示范區(qū)項目設(shè)計導則；制定推進綠色校園、綠色醫(yī)院、綠色賓館等重點領(lǐng)域綠色建筑發(fā)展計劃。
此外，切實抓好新建建筑節(jié)能工作，嚴格執(zhí)行現(xiàn)行建筑節(jié)能標準，鼓勵開展被動式建筑、超低能耗建筑等高效節(jié)能建筑的示范及規(guī)模化推廣工作，引導農(nóng)村住房執(zhí)行建筑節(jié)能標準。大力推進既有建筑節(jié)能改造，探索以老舊小區(qū)節(jié)能改造為重點的規(guī)�；�(jié)能宜居綜合改造，全面提升改造標準至65%節(jié)能標準。加快推進公共建筑節(jié)能工作，繼續(xù)開展公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)，深入開展公共建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能耗公示等工作，鼓勵能源服務(wù)公司等市場主體參與改造。
該市進一步提高可再生能源使用量占建筑總能耗的比例，編制可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)劃。推行新型太陽能儲能技術(shù)的應(yīng)用，進一步加快在居住建筑和有熱水需求的公共建筑中科學推行太陽能熱水系統(tǒng)工作。在新農(nóng)村建設(shè)中試點推廣太陽能集中利用。探索在清潔能源建筑應(yīng)用中建立運行、維護、合同能源管理、融資等新模式。

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