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    核心提示 
    山東省濟寧市是煤炭資源型城市，是全國八大煤炭基地之一。為加快實現(xiàn)由資源型城市向新型工業(yè)化城市轉型，濟寧市確定了發(fā)展新能源的戰(zhàn)略思路，并于近日出臺了《濟寧市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2009—2020）。同時，為鼓勵新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，濟寧市專門設立了5億元的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，專項扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展 。     
    新能源產(chǎn)業(yè)奠定基礎 
   “十一五”以來，濟寧市新能源開發(fā)利用已逐步展開，并在一些方面取得了實質性突破：梁山秸稈發(fā)電項目已獲省發(fā)改委核準；“一池三改”等沼氣生活利用全面鋪開，用戶達14.2萬戶；梁山、汶上部分畜牧企業(yè)建設了沼氣發(fā)電項目，裝機容量0.55兆瓦；太陽能熱利用規(guī)模不斷擴大，集熱面積達到56.7萬平方米。     
    同時，以濟寧高新區(qū)、嘉祥高新區(qū)、微山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、汶上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等為主體，濟寧大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已形成了以變頻調速器為代表的風能裝備制造產(chǎn)業(yè)，以多晶硅、單晶硅、LED封裝和光伏太陽能電池、太陽能熱水器為代表的太陽能利用和裝備制造產(chǎn)業(yè)，并聚集了眾多工程機械類企業(yè)，可以提供良好的產(chǎn)業(yè)支撐。統(tǒng)計顯示，濟寧的太陽能電池板、光伏材料、LED綠色照明產(chǎn)品、熱水器及配套產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)達23家。     
    目前，濟寧新能源裝備生產(chǎn)能力也在不斷增強，一批在建和擬建的太陽能薄膜電池、晶硅材料生產(chǎn)基地項目，為發(fā)展壯大太陽能裝備制造業(yè)奠定良好基礎；LED清潔照明、風電、新能源電池、煤炭潔凈利用裝備制造等均具有較強的生產(chǎn)能力；服務業(yè)具有較好的基礎，發(fā)展新能源科技研發(fā)、工程咨詢、建筑安裝、人才培訓等現(xiàn)代服務業(yè)條件成熟。     
    新能源發(fā)展指明方向 
    雖然濟寧的新能源產(chǎn)業(yè)有了一定的基礎，但仍處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小，基礎比較薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，同質化趨勢嚴重，發(fā)展重點不突出，配套服務能力不足，產(chǎn)品技術檔次不高，聚集效應不明顯。特別是太陽能光伏和LED照明產(chǎn)業(yè)起步較晚、發(fā)展不     快，存在資金技術人才缺乏、自主創(chuàng)新能力弱、標準體系不完善、市場發(fā)育不規(guī)范、產(chǎn)業(yè)整體水平不高等問題。 
    濟寧市的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重而道遠，需要聚集力量，精心培育，于是濟寧市近日出臺了《濟寧市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2009—2020），為全市新能源發(fā)展指明了方向、確定了重點。 
    根據(jù)規(guī)劃，濟寧將圍繞非晶薄膜電池、LED照明、高純度多晶硅、晶硅電池等領域，狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設。以濟寧高新區(qū)為依托，建設LED照明研發(fā)生產(chǎn)基地，延伸“襯底材料—外延片—芯片—封裝—應用”產(chǎn)業(yè)鏈；以嘉祥電子信息材料園為依托，支持中鋼多晶硅項目建設，發(fā)展佳華電子材料有限公司的單晶硅（棒）片項目，建成全國最大的硅材料生產(chǎn)基地；以東洋碳素有限公司、濟寧晶新碳素科技有限公司、嘉祥新興電碳科技有限公司的高純石墨項目為依托，建成全國最大的電碳材料石墨制品生產(chǎn)基地；以微山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為依托，形成薄膜太陽能電池及光伏產(chǎn)業(yè)應用產(chǎn)品聚集區(qū)；以鄒城、泗水等縣市區(qū)為依托，盡快隆起光伏、LED配套產(chǎn)業(yè)集群，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。     
    圍繞由傳統(tǒng)能源基地向新能源產(chǎn)業(yè)轉型，濟寧將大力發(fā)展太陽能光伏和LED新光源兩大產(chǎn)業(yè)，加快建設濟寧高新區(qū)、嘉祥高新區(qū)兩個太陽能產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展鄒城、微山、泗水三個光伏及LED產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，拓展生物質能、風能、地熱利用、煤炭潔凈利用、車用新型動力電池五大新能源領域，努力打造中國新能源“光谷”，開創(chuàng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。     
    多項“利好”助推發(fā)展 
    為鼓勵新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，濟寧市還專門出臺了《鼓勵新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，推出了一系列“利好”政策扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 
    在落實國家扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項政策的基礎上，濟寧市還專門設立新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，總額5億元，專項扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點扶持太陽能光伏產(chǎn)業(yè)、LED新光源產(chǎn)業(yè)；積極推廣“太陽能屋頂計劃”，重點支持北湖生態(tài)新城推廣應用新能源、新光源；鼓勵在大型公共建筑中實施太陽能光伏發(fā)電和建筑光電一體化，在城市建筑物、公共設施和新建小區(qū)屋頂安裝太陽能發(fā)電裝置，在城市道路、景觀照明、河道改造等公共設施方面推廣使用光伏電源照明，除爭取國家給予補助外，使用本地產(chǎn)品的，再給予一定的補助。     
    同時，建立以政府資金為引導，企業(yè)資金、社會資金、民間資金、國外資金為主體的多元化、多渠道的投融資體系，廣泛吸納風險投資機構和風險資本進入新能源產(chǎn)業(yè)；鼓勵各類風險投資公司、電力企業(yè)、有實力的私營企業(yè)及其他資本投資光伏產(chǎn)業(yè)；推進銀企合作，鼓勵金融機構將光伏產(chǎn)業(yè)項目列為優(yōu)先扶持項目，加強對光伏企業(yè)的信貸支持。     
    建立光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心，重點推進光伏產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，為中小企業(yè)提供技術服務平臺；鼓勵企業(yè)建立健全技術開發(fā)機構，加大科技投入，突破技術瓶頸，提高技術開發(fā)水平，構建產(chǎn)學研緊密結合的光伏產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系。