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| 海南：部分農村污水處理設施成了擺設 |
| （時間:2019-6-14 16:22:29） |
6月10日至11日，海南省人大常委會執法檢查組前往屯昌縣開展執法檢查工作，這是2019年海南環保世紀行活動的第四站。在執法檢查中，檢查組發現盡管近年來屯昌縣農村污水處理工作取得一定的效果，但目前仍存在農村污水處理項目配套設施不完善、運轉效率低等問題。
6月10日，檢查組先后來到屯城鎮大陸坡村、屯城鎮海軍村、良坡水庫水源保護區周邊村莊等地進行現場執法檢查。在海軍村，當地政府于2017年修建了人工濕地污水處理系統。按照設計，污水收集后，經過三級反應池過濾沉淀處理，再進入荷花塘生態池，在生態池中經過最終生物反應處理，達到凈化生活污水的作用。
但檢查組在現場發現，一邊是人工濕地農村污水終端處理系統，另一邊卻是農村生活生產污水直排入塘，臭味難聞，兩邊景象形成鮮明的對比。雖然屯昌縣已完成一批農村污水處理設施，但是僅僅是完成了終端處理設施，污水管網配套并不完善，這導致農村沒有形成完整的污水收集管網，農村生活生產污水無法通過管網收集處理，只能直排，農村污水處理設施沒有發揮出作用，造成資源浪費。
屯昌縣政府有關負責人透露，出現上述現象，主要是該縣過去農村污水收集系統采取“政府主修，村民輔修”建設方式不恰當導致。“政府修建主管網、反應池、生態池等主要部分，提供物料給村民自建入戶管網等配套設施。但由于村民意識淡薄、效率低，沒有按時按質完成入戶管網建設，導致污水無法收集處理，影響農村污水處理項目使用效率。”該負責人表示，從今年開始，屯昌縣將不再采取上述建設方式，統一由政府建設。
屯昌縣提供的落實水污染防治工作情況匯報材料顯示：自2017年以來，該縣已累計開工建設31個行政村106個自然村農村生活污水治理工程，超額完成2018年省定任務。檢查組指出，農村污水處理設施不是建成就行，不能盲目追求農村污水處理項目建設數量，要量體裁衣，依據當地財政資金實際情況，保證建好一批、用好一批，避免資源浪費。
在南坤鎮長排外村，早年已建成“人工濕地+氧化塘”農村污水生態整治工程，這是良坡水庫水源保護區連片村莊環境綜合整治工程之一。但項目建成后，“建、管、用”三方責任沒有明晰，導致項目沒有發揮出應有作用。
在現場，檢查組一行看到，生態池內水體呈現綠色，并伴有臭味，水面上懸浮著大量藻類。檢查人員指出，一般情況下，經過處理后的生活污水進入氧化塘，應為清澈的水體，而從現場情況來看，這個污水處理明顯達不到要求。該項目有關負責人坦言，目前長排外村污水排放已超過人工濕地處理的負荷要求，即使還在運轉，但是治理效果有限。
針對檢查組反饋的問題，屯昌縣將以問題為導向，立行立改，完善農村污水處理項目各類設施；加大對農村污水處理項目設施的監管，讓政府部門、第三方管理者、村民共同努力，把農村污水處理設施真正管好、用好。
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