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| 迎來政策利好 痛點頻頻的農(nóng)村污水處理有望獲轉(zhuǎn)機？ |
| （時間:2019-7-15 10:52:01） |
7月11日，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》。其中，指出到2020年，東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村莊內(nèi)污水橫流、亂排亂放情況基本消除，運維管護機制基本建立。
而具體來看，這份指導(dǎo)意見也從將這八大方面一一推行。一是全面摸清現(xiàn)狀。二是科學(xué)編制行動方案。三是合理選擇技術(shù)模式。四是促進生產(chǎn)生活用水循環(huán)利用。五是抓緊制修訂本地區(qū)農(nóng)村生活污水處理排放標準。六是完善建設(shè)和管護機制。七是統(tǒng)籌推進農(nóng)村廁所革命。八是推進農(nóng)村黑臭水體治理，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水體凈化等綜合措施恢復(fù)水生態(tài)。
可以看出，不論是在實行的力度上，還是落實的期限上，我國對各大地區(qū)的農(nóng)村污水處理還是下了很大決心。畢竟這不僅能有效解決農(nóng)村水污染的問題，還能補足農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的短板，從而為“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略進一步發(fā)力。
值得一提的是，公布指導(dǎo)意見的當天，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會事業(yè)促進司司長李偉國也在新聞發(fā)布會上表示，在資金方面，中央財政和各地區(qū)也在加大對農(nóng)村污水處理的資金支持力度，真金白銀地投入。此外，他還透露：
“2019年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與財政部協(xié)調(diào)落實70億元資金用于農(nóng)村廁所革命整村推進財政獎補，與國家發(fā)改委協(xié)調(diào)落實30億元專項中央預(yù)算內(nèi)投資安排項目，支持中西部地區(qū)以縣為單位因地制宜開展農(nóng)村廁所糞污治理、生活垃圾污水治理等農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”
由此一來，可以看出，在相關(guān)政策和資金的扶持之下，未來隨著農(nóng)村現(xiàn)代化水平的提高，農(nóng)村污水處理的問題或?qū)⒌玫接行У慕鉀Q，從而也進一步促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
痛點頻頻的農(nóng)村污水處理
不得不說的是，盡管當前我國在加大對農(nóng)村污水的處理，其發(fā)展前景也比較可觀，但與國外相比，這一塊的治理仍舊存在難以忽視的痛癥——受技術(shù)、資金等因素所局限，該行業(yè)成熟度不高，亂象橫生。
眾所周知，現(xiàn)階段我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區(qū)還是比較突出。
其中，由于自來水的普及，衛(wèi)生潔具、洗衣機、沐浴等設(shè)施也走進平常百姓家，使得農(nóng)村人均生活用水量和污水排放量增加。與此同時，由于化肥的大量應(yīng)用，減少了傳統(tǒng)農(nóng)家肥的使用，也造成農(nóng)村生活污水失去了重要消化途徑。
因此，在這些因素的合力之下，我國農(nóng)村污水排放量體量驚人。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國農(nóng)村污水排放量約為214億噸，較上年增加12億噸。而在2018年，污水排放量仍在持續(xù)增加，全國農(nóng)村污水排放量大約為230億噸，同比增長7.5%。由此一來，農(nóng)村污水污染已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要表現(xiàn)，對農(nóng)村地區(qū)的水體、土地等自然環(huán)境已產(chǎn)生嚴重影響，農(nóng)村污水治理刻不容緩。
就目前而言，在農(nóng)村污水的治理上主要存在以下幾大難點待解。
一方面，與國外相比，我國在農(nóng)村污水處理方面開展研究較晚，技術(shù)實力有待進一步提升。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局數(shù)據(jù)，2010年以來，我國農(nóng)村污水處理行業(yè)專利申請數(shù)量最高僅為230件，處于較低水平。與此同時，農(nóng)村地區(qū)技術(shù)人才、尤其是污水處理站點專業(yè)技術(shù)人才較為缺乏，這給農(nóng)村污水處理行業(yè)發(fā)展造成一定障礙。
另一方面，因為農(nóng)村地域問題，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不好展開。具體來看，由于村鎮(zhèn)地區(qū)地勢復(fù)雜，多山地和丘陵，加大了施工難度大，而傳統(tǒng)土建形式污水處理廠本身工作量較大，所以施工周期變得更長。此外，市面上一些一體化污水處理設(shè)備雖然有將處理設(shè)備集成，施工周期短的特點，但是由于體積龐大，有些現(xiàn)代化建設(shè)薄弱的村鎮(zhèn)沒有可以通行大型運輸設(shè)備的公路，也導(dǎo)致一體化污水處理設(shè)施所需要的大型機械設(shè)備根本無法進入水源地，從而使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法開展。
因此，在這種現(xiàn)狀之下，當前我國整體農(nóng)村污水處理水平仍比較低。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，目前我國建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)級行政區(qū)域污水處理廠個數(shù)分別有3409個、441個，污水處理廠處理能力分別為1423萬立方米/日，26萬立方米/日，污水處理率分別為53%、11%，污水處理廠集中處理率分別為42%、6%。
而由此也可以看出，目前農(nóng)村污水治理市場則存在著巨大的短板，未來可提升空間巨大。
迎來千億級別市場
值得一提的是，正是在農(nóng)村污水處理水平這些痛點的催化下，我國也開始從各大方面督促農(nóng)村污水處理的建設(shè)，包括頒布一系列利好政策，以及加大對資金的支持，從而也使得相關(guān)企業(yè)紛紛進入這一市場掘金，投資規(guī)模以肉眼可見的速度在加大。
具體來看，目前我國的污水處理市場主要迎來了以下發(fā)展機遇。
1、利好政策加大力度補足短板
近幾年來，根據(jù)我國發(fā)布的一系列措施可以看出，政府正加大力度補足短板。2017年2月，環(huán)保部、財政部聯(lián)合印發(fā)的《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》提出，到2020年我國農(nóng)村污水處理率要達到30%以上;2018年2月，《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》同樣提出，要積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù)，將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。
2、農(nóng)村污水處理投資規(guī)模有望持續(xù)擴大。
由于目前農(nóng)村污水處理仍有較大缺口，管網(wǎng)等配套設(shè)施仍不齊備，未來這一行業(yè)投資有望擴大。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年，水務(wù)行業(yè)投資額達5276.78億元，預(yù)計到2023年，我國水務(wù)行業(yè)的年度投資額將突破8600億元；且2010年，我國水務(wù)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)銷售收入僅為1003.0億元，而到2018年，規(guī)模以上企業(yè)已實現(xiàn)銷售收入2473.3億元，同比增長5.04%，
3、農(nóng)村污水處理市場預(yù)計達到千億級別。
根據(jù)以上種種分析可知，由于當前我國農(nóng)村污水處理覆蓋率遠低于城鎮(zhèn)，而農(nóng)村又在我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占有重要戰(zhàn)略地位，由此國家會下大力氣推動農(nóng)村水務(wù)事業(yè)發(fā)展，而這一行業(yè)將迎來歷史性發(fā)展機遇。2018年，農(nóng)村污水處理行業(yè)大約形成了614億元產(chǎn)值，預(yù)計到2024年產(chǎn)值將達到1400億元。
此外，值得一提的是，在現(xiàn)今，各行各業(yè)都將借著科技的東風而轉(zhuǎn)型升級，進而為自己贏得成長空間和新的盈利支撐點，污水處理行業(yè)也不例外，它也試圖通過大數(shù)據(jù)等方式去加強其信息化建設(shè)，推動行業(yè)的良性發(fā)展。在這其中，以智慧水務(wù)為主的高科技處理技術(shù)也或?qū)⒂瓉砥浒l(fā)展機遇：數(shù)據(jù)顯示，2017年其市場規(guī)模已達到68.59億元，預(yù)計2023年超過250億元。
相關(guān)受益標的有哪些？
需要指出的是，雖然農(nóng)村污水處理行業(yè)前景較好，但是其投資難度仍具有一定的難度。因此，受規(guī)模成本、商業(yè)模式、地域性、技術(shù)等一系列條件影響，目前只有一些能產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟、市場知名度較好的企業(yè)才能占據(jù)一席之地。
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