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連日來，繁昌區(qū)水環(huán)境治理PPP項目吸引了各界廣泛關(guān)注。該項目預(yù)算總規(guī)模超過18億元，就投資額而言，已是創(chuàng)下繁昌歷次水環(huán)境治理項目的新高。
細(xì)心的市民會發(fā)現(xiàn)，城區(qū)的迎春路、安定路等多個路段均“擺開戰(zhàn)場”，且封閉作業(yè)。同時，各鎮(zhèn)也多點開花。在繁昌經(jīng)開區(qū)戴店園區(qū)新建管網(wǎng)施工現(xiàn)場，2臺大型機械正在作業(yè)，加緊進行路面土方回填。記者了解到，繁昌水環(huán)境綜合治理項目建設(shè)單位正搶抓晴好天氣精心施工，并按時間節(jié)點有序推進。
盤點繁昌區(qū)水環(huán)境綜合整治PPP項目，你會發(fā)現(xiàn)這是一個“大家伙”。該項目總投資18.26億元，2020年5月29日由國家財政部審核批準(zhǔn)。
項目主要內(nèi)容為：1.城區(qū)系統(tǒng)，包含繁昌城南污水處理廠三期擴容建設(shè)、城區(qū)10條道路雨污分流改造、城區(qū)14個老舊小區(qū)雨污分流改造；2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)，包含孫村鎮(zhèn)、荻港鎮(zhèn)、新港鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)污水處理及污水管網(wǎng)建設(shè)；3.新建污水干管，包含新建城區(qū)及孫村鎮(zhèn)8條污水管網(wǎng)；4.河道治理，包含緯八路水系生態(tài)治理、城區(qū)河道治理工程、水系溝通工程；5.已建污水管網(wǎng)修復(fù)，對城區(qū)、荻港鎮(zhèn)、新港鎮(zhèn)、孫村已建污水管網(wǎng)進行檢測修復(fù)、管道清淤及管道修復(fù)工作；6.繁昌城南污水處理廠（含一、二期）、孫村鎮(zhèn)繁昌第二污水處理廠、荻港鎮(zhèn)污水處理廠以及新港鎮(zhèn)污水處理廠收購及運營管理等。項目采取BOT（建設(shè)-運營-移交）、TOT（移交-運營-移交）和ROT（改建-運營-移交）的運作方式；合作期限30年，含3年綜合建設(shè)期和27年整體運營期。
PPP即Public—Private—Partnership的字母縮寫，是指政府與私人組織之間，為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，或是為了提供某種公共物品和服務(wù)，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系，并通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達到比預(yù)期單獨行動更為有利的結(jié)果。2020年7月8日通過公開招標(biāo)方式，繁昌水環(huán)境綜合治理PPP項目確定社會資本方為長江生態(tài)環(huán)保集團有限公司（牽頭方）、上海市政工程設(shè)計研究總院（集團）有限公司、中國水利水電第十四工程局有限公司、中國能源建設(shè)集團安徽電力建設(shè)第一工程有限公司、長江三峽綠洲技術(shù)發(fā)展有限公司聯(lián)合承建。
為什么要花這么多錢實施這個項目？問題很簡單：通過項目的實施，努力消除城市黑臭水體、改善城市環(huán)境，讓繁昌因水變得更加靈秀生動、充滿生機，因水環(huán)境治理變得更加宜居。
如何實施好繁昌水環(huán)境治理，項目承建方有著很形象的說法：要運用中醫(yī)整體觀追根溯源、診斷病因、找準(zhǔn)病根、分類施策、系統(tǒng)治療，這是科學(xué)治理之道。
“做水環(huán)境治理就像中醫(yī)問診，面上看得見的河道治理只是洗臉化妝，真正解決問題的還是要內(nèi)部調(diào)理。”繁昌三峽水環(huán)境項目公司生產(chǎn)管理部經(jīng)理賀新星表示，我們的水環(huán)境項目有5大系統(tǒng)6大類45個子項，污水處理廠好比分解毒素的“臟器”，完善配套管網(wǎng)就是疏通“經(jīng)絡(luò)”，把“毒素”輸送到“臟器”進行分解，而小區(qū)的雨污分流改造工程可以深層清理“毛孔”，最終實現(xiàn)城市水環(huán)境由內(nèi)而外的好轉(zhuǎn)。
從污水處理廠建設(shè)到管網(wǎng)完善，再到小區(qū)雨污分流改造，繁昌三峽水環(huán)境項目公司正在運用自己的智慧進行“內(nèi)部調(diào)理”。目前，荻港、新港污水處理廠已完成移交進入正式運營階段，城南污水處理廠三期擴建工程也在如火如荼地建設(shè)中，該廠建成后污水處理能力將提升至4.5萬噸/日，這將大大緩解現(xiàn)有污水廠的處理壓力，社會效益和經(jīng)濟效益得到充分顯現(xiàn)；城區(qū)8條道路雨污分流改造、6條道路已建污水管網(wǎng)修復(fù)工程已經(jīng)啟動施工，大干正酣。改造完成后將大大提升污水收集效率，解決汛期污水管冒溢等問題，改善城市水環(huán)境。