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江蘇省泰州市圍繞以固定污染源排污許可制為核心的管理體系，構(gòu)建環(huán)境噪聲“源頭管控—過程控制”的管理模式，為未來全國環(huán)境噪聲排污許可管理信息化與規(guī)范化提供試點(diǎn)示范。
泰州市生態(tài)環(huán)境局會同技術(shù)評估單位重點(diǎn)梳理了全市385家工業(yè)企業(yè)多年度的排污許可申報(bào)表、環(huán)評文件等資料，提取企業(yè)噪聲源及治理設(shè)施、噪聲強(qiáng)度等信息，整理形成泰州市企業(yè)環(huán)境噪聲數(shù)據(jù)庫。通過分析不同行業(yè)噪聲產(chǎn)排特點(diǎn)，確定噪聲納入排污許可管理的行業(yè)類別和管理對象。
泰州市生態(tài)環(huán)境局會同技術(shù)單位設(shè)計(jì)開發(fā)了“產(chǎn)噪企業(yè)調(diào)研”微信小程序，選取了45家電力、鋼鐵、石化、紡織和船舶制造行業(yè)典型企業(yè)，利用小程序開展現(xiàn)場調(diào)研與監(jiān)測，實(shí)地調(diào)研各行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)噪設(shè)備及特征，深入了解噪聲監(jiān)管的痛點(diǎn)與難點(diǎn)。
在此基礎(chǔ)上，泰州市生態(tài)環(huán)境局編制完成《泰州市重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境噪聲管理現(xiàn)狀與排放特征分析》《泰州市固定污染源環(huán)境噪聲排污許可重點(diǎn)行業(yè)分類管理名錄》等文件，明確噪聲排污許可管理內(nèi)容和技術(shù)要求，并提出合理可行的實(shí)施路徑。
參照全國排污許可證管理信息平臺基本架構(gòu)，泰州市生態(tài)環(huán)境局搭建噪聲排污許可管理平臺，將環(huán)境噪聲納入排污許可申報(bào)、實(shí)施與監(jiān)管范圍。針對現(xiàn)有排污許可管理體系，從管理文件、技術(shù)文件與管理平臺3個(gè)方面，對全國噪聲排污許可相關(guān)管理文件的修改完善和后續(xù)實(shí)施提出建議，形成了《環(huán)境噪聲排污許可管理的法律和技術(shù)體系的完善與實(shí)施建議》。