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| 【環(huán)境】陜農(nóng)村環(huán)境整治"遇阻" 27個(gè)示范項(xiàng)目半數(shù)不合格 |
| （時(shí)間:2013-5-17 10:24:40） |
昨天（5月14日）陜西省環(huán)境保護(hù)廳召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)陜西省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作的進(jìn)展情況。記者從發(fā)布會(huì)獲悉，2013年全省要完成農(nóng)村環(huán)境連片整治工作三年（2012-2014）總目標(biāo)任務(wù)的60%，任務(wù)完成形勢(shì)較為嚴(yán)峻。陜西省環(huán)保廳副廳長李孝廉說，“目前全省各示范縣（區(qū)）的工作開展差別明顯，部分縣區(qū)對(duì)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作的認(rèn)識(shí)不夠到位，在督查的27個(gè)示范項(xiàng)目中，有半數(shù)以上處于不合格，工作開展出現(xiàn)步伐不一致的現(xiàn)象。”
環(huán)境整治遇瓶頸 部分縣區(qū)認(rèn)識(shí)不到位
“在今年的1、2月份，我們組織對(duì)2012年實(shí)施的示范項(xiàng)目采取明查暗訪、召開座談會(huì)、查閱檔案等形式，進(jìn)行了監(jiān)督檢查，檢查的結(jié)果并不是很樂觀，部分縣區(qū)仍然對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治還或多或少的存在認(rèn)識(shí)不到位，積極性不強(qiáng)的問題。”陜西省環(huán)保廳副廳長李孝廉說。
據(jù)記者了解，按照《陜西省環(huán)境保護(hù)廳 陜西省財(cái)政廳關(guān)于2012年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》（陜環(huán)批復(fù)〔2012〕823號(hào)）和項(xiàng)目管理要求，各示范縣（區(qū)）應(yīng)該在2012年12月底完成招投標(biāo)并將市、縣配套資金落實(shí)到位，2013年1月底全面開工，2013年5月底完工。
今年初，陜西省環(huán)保廳通過對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、市縣配套資金落實(shí)、項(xiàng)目及資金管理和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等四個(gè)方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)，在滿分為100分的前提下，綜合評(píng)分80分以上的只占2.3%，綜合評(píng)分60-79分的占46.5%，綜合評(píng)分59分以下的則占51.2%。
在督查的43個(gè)示范縣（區(qū)）中，未開展招投標(biāo)的縣（區(qū)）就有34個(gè)，占總數(shù)的79%；未落實(shí)市縣配套資金的縣（區(qū)）有23個(gè)，占總數(shù)的53%；示范項(xiàng)目未開工的縣（區(qū)）有31個(gè)，占總數(shù)的72%。
環(huán)保部門加大督查 不合格將扣回項(xiàng)目資金
“為確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成，我們將加大指導(dǎo)督查力度，落實(shí)市縣（區(qū)）政府主體責(zé)任，督促示范項(xiàng)目的有序開展和實(shí)施。對(duì)督查綜合評(píng)分低于60分的示范縣（區(qū)）限期一個(gè)月整改。”李孝廉說到。
記者了解到，按照《關(guān)于印發(fā)<陜西省2012-2014年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作方案>的通知》（陜政辦發(fā)〔2012〕78號(hào)）文件要求，我省將嚴(yán)格執(zhí)行示范工作退出機(jī)制。對(duì)督查綜合評(píng)分低于60分的示范縣（區(qū)）限期一個(gè)月整改。對(duì)整改措施不力，未能按期按要求整改到位的縣（區(qū)），省級(jí)財(cái)政、環(huán)保部門將扣回資金，調(diào)整到其他工作積極性高的縣（區(qū)）。
工作仍有亮點(diǎn) 好方法將進(jìn)一步推廣
“雖然目前許多示范縣區(qū)的環(huán)境整治工作開展的并不是很順利，但其中也不乏一些運(yùn)行效果好的先進(jìn)典型，許多縣區(qū)還是做了一些卓有成效的工作。”李孝廉表示。
記者從發(fā)布會(huì)現(xiàn)場了解到，我省示范工作從去年6月開展以來，許多縣區(qū)因地制宜，積極探索，在推進(jìn)農(nóng)村污染防治和環(huán)境綜合整治方面做了大量有益的嘗試，涌現(xiàn)出一批特色實(shí)用、成本低廉、運(yùn)行效果好的模式和先進(jìn)典型。
“像寶雞眉縣城鄉(xiāng)環(huán)境一體化整治模式、漢中西鄉(xiāng)縣畜禽養(yǎng)殖和污染治理相結(jié)合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)模式以及咸陽彬縣農(nóng)村環(huán)境城市化管理模式等，這些方法都是全省許多地方可以借鑒的，后期我們將加強(qiáng)督促監(jiān)管力度，爭取讓好的方法在更多的地方得到推廣。”李孝廉表示，由于全省農(nóng)村環(huán)保工作尚處于起步階段，農(nóng)村環(huán)境污染成份復(fù)雜，點(diǎn)多面廣，農(nóng)村環(huán)境惡化的趨勢(shì)還很難得到有效遏制，但農(nóng)村環(huán)境污染已經(jīng)成為影響人民群眾身心健康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，“必須加大力度，狠下心來整治”。
項(xiàng)目完成后將使300萬農(nóng)民獲益
據(jù)悉，2012年國家財(cái)政部、環(huán)保部正式把陜西列為全國農(nóng)村環(huán)境連片整治示范省，從2012-2014年，用3年時(shí)間，集合中、省、地方15個(gè)億的資金，在我省十市一區(qū)的43個(gè)縣（區(qū)）, 300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3000個(gè)行政村開展連片整治示范工作，分別占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村總數(shù)的17%和11%。項(xiàng)目完成后受益農(nóng)村人口約300萬人。
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