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| 【環(huán)境】工業(yè)園區(qū)調(diào)查結(jié)果：水和大氣污染最嚴重 |
| （時間:2011/1/10 10:50:36） |
中華環(huán)保聯(lián)合會調(diào)查全國18個重點流域工業(yè)園區(qū) 存在投機土地現(xiàn)象 同時位于重點流域或飲用水源附近的工業(yè)園區(qū)幾乎全部制造著水污染。一些地區(qū)名為園區(qū)規(guī)劃，實際在進行土地投機。
日前，中華環(huán)保聯(lián)合會公布的最新調(diào)查結(jié)果顯示上述信息，在被調(diào)查的位于全國環(huán)境敏感區(qū)的18個工業(yè)園區(qū)中，全部涉及水污染問題。中華環(huán)保聯(lián)合會表示，該份調(diào)查報告將遞交國務(wù)院。
調(diào)查·結(jié)果
水和大氣污染最嚴重
這一調(diào)查是在華東、華北、西北地區(qū)的8省市進行的。
中華環(huán)保聯(lián)合會有關(guān)負責(zé)人告訴記者，此次調(diào)查的18個工業(yè)園區(qū)幾乎都位于環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)，或緊鄰重點流域和飲用水源，或位于人口集中區(qū)。
目前工業(yè)園區(qū)污染主要集中在水污染和大氣污染兩個方面，被調(diào)查的園區(qū)全部存在水污染問題。
另外，這些工業(yè)園區(qū)對區(qū)域環(huán)境造成重大威脅，可能會發(fā)生爆炸、泄漏及高強度排放事件。
污染治理設(shè)施形同虛設(shè)
調(diào)查結(jié)果指出，在調(diào)研的這18個工業(yè)園區(qū)中，從污染防治狀況來看，具備配套污染治理設(shè)施的共有13個，但在這13個工業(yè)園區(qū)中，污染治理設(shè)施或閑置不用，或間歇運行，工業(yè)園產(chǎn)污并未得到穩(wěn)定有效的處理，完全實現(xiàn)不了工業(yè)園污染物達標(biāo)排放的要求。
園區(qū)企業(yè)污水偷排、直排現(xiàn)象比比皆是，污染治理設(shè)施儼然成為了應(yīng)付檢查的表面工程。
調(diào)查·監(jiān)管
進駐園區(qū) 地方政府免檢
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些工業(yè)園區(qū)進駐企業(yè)一旦入園，對其環(huán)境監(jiān)管就成了“免檢”程序。甚至地方政府會規(guī)定一些“土政策”，防止“干擾”園區(qū)內(nèi)企業(yè)正常的生產(chǎn)活動。
此外，一些園區(qū)管委會設(shè)置相應(yīng)的環(huán)保機構(gòu)，名曰環(huán)境執(zhí)法，其實質(zhì)是既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員，往往使環(huán)境監(jiān)管處于“真空”狀態(tài)。
江蘇省阜寧化工園區(qū)應(yīng)對環(huán)保執(zhí)法檢查的措施非常“獨特”，在進入化工園區(qū)的各個入口均有人24小時輪崗看守，如有陌生人進入，尤其是攜帶照相攝像器材的，化工園區(qū)第一時間就會知悉，與此同時，治污設(shè)施就會處于“正常運轉(zhuǎn)”狀態(tài)。
調(diào)查·特別發(fā)現(xiàn)
園區(qū)規(guī)劃 實為投機土地
在被調(diào)查的18個工業(yè)園區(qū)中，入駐企業(yè)最多的園區(qū)規(guī)劃占地面積23.5平方公里，有1000余家企業(yè)。而園區(qū)入駐企業(yè)最少的規(guī)劃占地面積達32平方公里，僅有5家企業(yè)正常生產(chǎn)，造成了大量土地資源閑置浪費。
在陜西西安的涇河工業(yè)園還存在這樣的現(xiàn)象，許多企業(yè)美其名曰是要發(fā)展，要帶動經(jīng)濟，其本質(zhì)卻是投機土地，通過在工業(yè)園區(qū)占用大量土地，在土地漲價后賺取差價，以這樣的方式實現(xiàn)其盈利的目的，從而出現(xiàn)了很多工廠不運作，機器不開工的現(xiàn)象，使大量土地處于閑置狀態(tài)。
調(diào)查·建議
環(huán)境被污染
公眾應(yīng)獲賠償
中華環(huán)保聯(lián)合會建議，國家針對工業(yè)園區(qū)環(huán)境隱患風(fēng)險進行集中排查，并結(jié)合排查對現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)進行大力整頓規(guī)范。對風(fēng)險隱患突出的工業(yè)園區(qū)，必須確保其污染治理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)并達標(biāo)排放。此外，要對新建工業(yè)園區(qū)采取從嚴審批政策，真正做到“不欠新賬”。
對受到工業(yè)園區(qū)污染產(chǎn)生實際損害的公眾，地方政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)、調(diào)解解決環(huán)境糾紛，使受損公眾及時獲得賠償。
此外，還要嚴格控制環(huán)境污染轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，完善工業(yè)園區(qū)管理體制和法規(guī)的建設(shè)，減少土地資源浪費現(xiàn)象。
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