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| 永城市生活垃圾焚燒發電項目社會穩定風險分析評估 |
| （時間:2016-9-9 9:45:33） |
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根據國家發展改革委《關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法的通知》(發改投資[2012]2492號)精神，永城協鑫再生能源發電有限公司委托洛陽市建設工程咨詢有限責任公司開展永城市生活垃圾焚燒發電項目社會穩定風險分析評估工作。現就項目前期風險調查和征求公眾意見等有關工作公示如下。
一、項目概況
1.項目名稱：永城市生活垃圾焚燒發電項目
2.建設單位：永城協鑫再生能源發電有限公司
3.項目選址：永城市雙橋鄉，現有生活垃圾填埋場內西面區域，國道G311南側，縣道X002西側。
4.建設內容：本項目生活垃圾處理規劃容量為1200t/d，分兩期建設。其中一期工程生活垃圾處理量為800t/d，擬采用2臺400t/d垃圾焚燒機械爐排爐，配套1臺18MW凝汽式汽輪機和一臺18MW發電機，配套建設飛灰穩定化處理工程、煙氣處理設施、滲濾液處理工程等。二期工程擬增加1臺400t/d垃圾焚燒機械爐排爐，配套1臺12MW凝汽式汽輪機和一臺12MW發電機組以及后續煙氣處理工程，遠期預留400t/d規模。本項目用地面積91.4畝。
5.工藝技術與設備選用：本項目焚燒工藝采用國內外先進的、技術成熟的機械爐排型焚燒爐，采用中溫中壓參數的純凝式汽輪發電機組，煙氣凈化系統采用“SNCR+(半干法+干法)脫酸+活性炭噴射+布袋除塵器”的組合煙氣凈化系統，滲瀝液及生產生活污水采用“預處理+UASB厭氧反應器+A/O工藝和MBR膜系統+NF納濾膜系統+反滲透”處理達標后排放。
6.項目投資與資金籌措：項目總投資約40000萬元人民幣，企業自籌30%，其余申請銀行貸款。
二、社會穩定風險分析評估的主要方法
1.風險調查：重點圍繞項目建設的合法性、合理性、可行性、可控性等方面開展風險調查，充分聽取、全面收集群眾和各利益相關者(受項目建設和運行影響的公民、法人和其他社會組織。下同)的意見和建議。凡項目涉及到利益相關者切身利益、容易引發社會穩定風險的因素，都將納入調查范圍，涵蓋擬建項目建設和運行可能產生負面影響的范圍。
2.風險識別與估計：在風險調查的基礎上，針對利益相關者可能存在的不理解、不認同、不滿意、不支持，或在日后可能引發不穩定事件等情形，由評估專家組全面、全程查找并分析可能引發社會穩定風險的各種風險因素。根據各項風險因素，找出風險因素的成因、影響表現、風險分布、影響程度、發生的可能性，采用定性與定量相結合的風險分析方法，對每一個主要風險因素進行分析、估計。
3.風險等級及風險分析評估結論：根據風險識別和風險估計的結果，研究提出風險防范化解措施，預測各主要風險因素變化趨勢及結果，綜合判斷落實措施后風險等級，并將評估結論提交有關部門參考。
三、征求公眾意見的主要事項
1.征求公眾意見的對象：主要利益相關者、項目所在地政府及其有關部門、基層政府和基層組織、社會團體、媒體等。
2.征求公眾意見的方式：通過入戶調查、現場走訪、座談會、聽證會、問卷調查等。
3.公眾表達意見的方式：電話、傳真、郵件、信函、申請參與座談會等，也可直接向建設單位、評估單位以及項目主管單位反映。
4. 公眾表達意見的范圍：充分聽取、全面收集群眾和各利益相關者的意見，包括合理和不合理、現實和潛在的訴求等。
5.公眾意見的反饋：本次公示后，評估機構將真實、全面記錄公眾的意見和建議，并將公眾的寶貴意見、建議向項目建設單位、設計單位和有關主管部門反映，并在本項目社會穩定風險分析評估報告中充分披露和體現，必要時有關機構還需進行反饋性回訪調查。
四、公眾參與聯系方式
1.建設單位名稱和聯系方式
建設單位名稱：永城協鑫再生能源發電有限公司地址：河南省永城市歐亞路金博大廣場東塔1803室
電話：0370-5055679電子信箱：hnycfdxm@gclie.com
聯系人：戴先生
2.評估機構名稱和聯系方式
評估機構名稱：洛陽市建設工程咨詢有限責任公司地址：洛陽市洛龍區開元大道寶龍城市廣場2501、2522室
電話：0379-63930906 /63900388傳真：0379-65557469
郵箱：lyfgwzx@163.com
聯系人：李先生 楊女士
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