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王天義:從無廢生活到無廢城市
(時間:2019-5-10 9:06:46)
   在欲望之都紐約,有一位名叫Lauren Singer的25歲女孩兒,四年來累積的生活垃圾不到500克,每天只有0.34克,相比較世界人均生活垃圾日產(chǎn)量740克(世界銀行2018年統(tǒng)計數(shù)據(jù)),Lauren垃圾產(chǎn)生量只有全球人均量的萬分之4.6!拒絕購買帶包裝的食品、自己制作牙膏等日用品、選擇二手衣服與家具,作為紐約大學環(huán)境科學專業(yè)的學生,Lauren將“無廢生活”的理念徹底融入了生活的方方面面,她在自己的博客中呼吁“不要追求一個完美的開始,而要從一個簡單的開始做起”。可愛的Lauren在用追求近零垃圾的“無廢生活”來彰顯另外一種人生觀和價值觀:在生活富足之后,人生的價值是否應(yīng)該從拼命追求財富增加轉(zhuǎn)為追求資源、能源消費的減少?“加法”人生還是“減法”人生?炫富生活還是崇儉生活?
   與個體“無廢生活”相呼應(yīng)的就是政府的“無廢城市”,從“個體”到“群體”,從“無廢生活”到“無廢城市”,成為世界越來越多國家和城市在廢物管理與綠色發(fā)展過程中追尋的至高境界。溫哥華是世界上固廢管理和“無廢城市”建設(shè)最先進的城市之一。截至2016年,溫哥華固廢填埋、焚燒量相比2008年減少了約23%,為進一步降低固廢填埋及焚燒量,溫哥華于2016年內(nèi)再次提出“無廢城市2040”計劃,確立以2040年為時限,全面實現(xiàn)固廢零填埋、零焚燒的管理目標。
   中國歷經(jīng)改革開放40余年的黃金發(fā)展期,在經(jīng)濟、社會高速發(fā)展的同時,“垃圾圍城”逐漸成為切膚之痛和不得不面對的挑戰(zhàn)。2018年12月,在多位院士的積極推動下,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《“無廢城市”建設(shè)試點工作方案》(以下簡稱《方案》),中國“無廢城市”建設(shè)正式提到議事日程。《方案》指出,“無廢城市”是一種先進的城市管理理念,“無廢”并不是沒有固體廢物產(chǎn)生,也不意味著固體廢物能完全資源化利用,而是指以新發(fā)展理念為引領(lǐng),通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用,最大限度減少填埋量,將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。“無廢城市”建設(shè)的遠景目標是最終實現(xiàn)整個城市固體廢物產(chǎn)生量最小,資源化利用充分和處置安全。
   把我國“無廢城市”建設(shè)方案與溫哥華“無廢城市”計劃做一比較,不難看出,我國沒有把零填埋、零焚燒作為明確目標,這有對中國現(xiàn)實國情的深刻思考。中國正處于從“多填埋、少焚燒”到“少填埋、多焚燒”的發(fā)展階段,垃圾焚燒發(fā)電是對巨量垃圾無害化、減量化、資源化處置最科學最有效的方式。與此同時,全社會要弘揚新時尚,大力推進垃圾分類、源頭減量,通過前端回收、循環(huán)利用,逐步減少末端垃圾焚燒量。從“多填埋、少焚燒”到“少填埋、多焚燒”再到“少填埋、少焚燒”,并向“零填埋、零焚燒”的終極目標無限趨近,就是我國“無廢城市”建設(shè)的路線圖。
   “無廢城市”建設(shè)既要志存高遠,又要扎實推進。“無廢城市”建設(shè)要遵循中國式推進模式:黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體以及社會參與。要強調(diào)在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)的同時,發(fā)揮好企業(yè)的主體作用,發(fā)展綠色金融,推廣應(yīng)用PPP模式,讓市場的力量與行政的力量形成強大合力。要加大宣傳引導(dǎo),教育出更多的Lauren女孩,如果每個人都認同“無廢理念”,過上了“無廢生活”,“無廢城市”就可以實現(xiàn)得更快更好。同時,要向民眾普及正確的垃圾處理科學觀念,垃圾焚燒是解決固廢末端處置的高效安全方式,是“無廢城市”建設(shè)的必由之路,還將在相當長的時間內(nèi)發(fā)揮關(guān)鍵作用,垃圾焚燒不能被“妖魔化”,垃圾分類也不可以“萬能化”。
   “無廢城市”建設(shè)任重道遠,要樹立正確的價值觀、空間觀和時間觀。從價值來看,“無廢”是現(xiàn)代城市建設(shè)與管理新理念,是人類敬畏自然資源的善舉,是返璞歸真的新境界,是促進人與自然和諧共處的哲學觀。從空間來看,存在“無廢”建設(shè)的大小單元,小到“無廢社區(qū)”“無廢家庭”“無廢個人”,大到“無廢城市”“無廢國家”“無廢世界”,空間越大,廢物循環(huán)利用機會越多,“無廢”建設(shè)的可能性就越大;空間越小,廢物循環(huán)利用機會越少,“無廢”建設(shè)難度越大,但其支撐“無廢”建設(shè)的基礎(chǔ)價值卻更大。從時間來看,“無廢”建設(shè)是艱巨的系統(tǒng)工程,無法速成,溫哥華“無廢城市”計劃耗時50年以上,在中國,這也肯定是一個世紀工程,我們需要量力而行、循序漸進、無限接近,但決心和信心、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)是現(xiàn)在就要有的。

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