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| 深圳擬逐步推行其他垃圾使用專用袋，廚余垃圾清運(yùn)時(shí)間或作限制 |
| （時(shí)間:2019-10-31 10:17:16） |
深圳擬逐步推行其他垃圾使用專用垃圾投放，市人大常委會10月29日審議修改后的生活垃圾分類管理?xiàng)l例，新增規(guī)定住宅區(qū)生活垃圾分類投放點(diǎn)因存在爭議無法確定的，由所在地街道辦事處協(xié)調(diào)確定。另規(guī)定廚余垃圾清運(yùn)時(shí)間限制。
鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺對客戶簡化包裝的行為設(shè)置積分獎(jiǎng)勵(lì)
《深圳市生活垃圾分類管理?xiàng)l例（草案修改一稿）》提交市六屆人大常委會第36次會議審議。為方便居民通過信息化渠道，及時(shí)查詢了解分類標(biāo)準(zhǔn)、正確的分類投放方式，搜索附近的分類投放點(diǎn)，預(yù)約上門收集、運(yùn)輸生活垃圾，并對生活垃圾分類工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，《草案修改一稿》規(guī)定，市生活垃圾分類管理事務(wù)中心建立全市統(tǒng)一的生活垃圾分類管理服務(wù)平臺，提供預(yù)約收運(yùn)、便捷查詢、信息發(fā)布、咨詢等服務(wù)。
科學(xué)合理的激勵(lì)措施能夠促進(jìn)市民養(yǎng)成生活垃圾分類和源頭減量的習(xí)慣，《草案修改一稿》除對生活垃圾分類考核中成績突出的單位、家庭或者個(gè)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)外，還鼓勵(lì)通過積分兌換等方式，促進(jìn)單位和個(gè)人形成生活垃圾分類投放的良好行為習(xí)慣；鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺對消費(fèi)者和商戶簡化包裝物或者減少使用一次性用品的行為設(shè)置積分獎(jiǎng)勵(lì)，從源頭減少生活垃圾的產(chǎn)生。
盆栽植物應(yīng)當(dāng)按照盆、植物和泥等成分進(jìn)行分離，分別投放
調(diào)研中有意見提出，年花年桔由盆、泥土和花卉幾部分組成，不宜簡單歸為可回收物。經(jīng)研究，《草案修改一稿》不再將年花年桔列入具體類別，而是專門規(guī)定了年花年桔的投放方式，將年花年桔的分類投放規(guī)范化、法定化，為更好地開展年花年桔統(tǒng)一收集、處理工作提供了法律依據(jù)。
同時(shí)，為了解決日常廢棄的盆栽植物的分類投放問題，《草案修改一稿》新增規(guī)定“日常廢棄的盆栽植物應(yīng)當(dāng)按照盆、植物和泥等成分進(jìn)行分離，分別投放至可回收物、易腐垃圾和其他垃圾收集容器，或者預(yù)約回收單位、個(gè)人上門收集、搬運(yùn)”。
為了進(jìn)一步規(guī)范家庭產(chǎn)生的廢棄藥品的處理，《草案修改一稿》將廢棄的藥品、藥具等列入“有害垃圾”。并新增規(guī)定，廢棄的藥品、藥具應(yīng)當(dāng)拆除包裝物并投放至專用收集容器。
通過政府定額配發(fā)、市民自主購買等方式獲得專用垃圾袋
為了便于分辨識別投放的生活垃圾，并配合政府逐步推行分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)，借鑒臺灣等地區(qū)的做法，《草案修改一稿》新增規(guī)定“逐步推行其他垃圾使用專用垃圾投放”，通過政府定額配發(fā)、市民自主購買等方式獲得統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、顏色和標(biāo)識的其他垃圾專用垃圾袋，促進(jìn)市民減少產(chǎn)生生活垃圾，養(yǎng)成精準(zhǔn)分類投放的良好行為習(xí)慣。
分類投放點(diǎn)因存在爭議無法確定的，由所在地街道辦協(xié)調(diào)確定
在調(diào)研過程中，有物業(yè)服務(wù)企業(yè)反映，住宅區(qū)內(nèi)生活垃圾分類投放點(diǎn)的設(shè)置存在較大爭議，難以確定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為生活垃圾分類投放管理人可能因此受到處罰。經(jīng)研究，《草案修改一稿》新增規(guī)定“住宅區(qū)生活垃圾分類投放點(diǎn)因存在爭議無法確定的，由所在地街道辦事處協(xié)調(diào)確定”，體現(xiàn)了政府推動的原則，有利于化解矛盾，解決爭議。
按照約定即時(shí)收集、運(yùn)輸，或轉(zhuǎn)移至?xí)捍纥c(diǎn)密閉存放
有常委會組成人員提出，《草案》規(guī)定廚余垃圾在二十四小時(shí)內(nèi)清運(yùn)的時(shí)限過于寬松，廚余垃圾存放時(shí)間過長產(chǎn)生的氣味將影響居民的日常生活。《草案修改一稿》規(guī)定，廚余垃圾應(yīng)當(dāng)在指定投放時(shí)間段結(jié)束后，按照運(yùn)輸經(jīng)營協(xié)議約定即時(shí)收集、運(yùn)輸；或者轉(zhuǎn)移至生活垃圾分類暫存點(diǎn)密閉存放，并按照運(yùn)輸經(jīng)營協(xié)議約定及時(shí)收集、運(yùn)輸。
根據(jù)常委會審議意見，《草案修改一稿》新增規(guī)定，商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同主管部門制定低價(jià)值可回收物回收扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)參與低價(jià)值可回收物的回收利用等。
組織物管安排督導(dǎo)員的，應(yīng)當(dāng)采用購買服務(wù)的方式
另外，對快遞行業(yè)、外賣經(jīng)營者進(jìn)行規(guī)范，減少快遞、外賣包裝物的產(chǎn)生，并對快遞、外賣包裝物進(jìn)行回收利用十分必要。《草案修改一稿》新增規(guī)定，引導(dǎo)和鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺、貨運(yùn)、快遞等企業(yè)探索建立逆向物流協(xié)同回收利用體系，促進(jìn)包裝物回收和循環(huán)利用。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺設(shè)置積分獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)簡化包裝物和減少一次性用品使用。
《草案修改一稿》分別對生活垃圾分類投放督導(dǎo)員、社會監(jiān)督員的職責(zé)作了進(jìn)一步明確。規(guī)定組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)安排督導(dǎo)員的，應(yīng)當(dāng)采用購買服務(wù)的方式，以保障生活垃圾分類投放督導(dǎo)員制度有效推進(jìn)。
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