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   曾火爆一時的垃圾分類，讓眾多人在如何判斷垃圾類別方面變得“頭大”。日前，濟南市政府網(wǎng)站發(fā)布的《濟南市生活垃圾減量與分類管理條例(征求意見稿)》(簡稱《條例》)稱，未按規(guī)定分類投放生活垃圾拒不改正的，對單位處5000元(人民幣，下同)以下罰款，對個人處200元以下罰款。
   9日，記者走訪多個小區(qū)看到，小區(qū)內(nèi)已擺放有害垃圾、可回收物、有害垃圾、廚余垃圾四個顏色的垃圾收集容器。居民在投放垃圾時有些摸不到頭腦，究竟往哪一類別垃圾桶投放的選擇，讓其猶豫不決。
   記者在濟南市發(fā)布的《條例》起草說明中看到，該市生活垃圾分類工作依然存在著較多短板，主要體現(xiàn)在是全程分類體系建設不健全，分類投放設施不完善、分類收運設施缺失、分類處理設施能力不足；居民分類投放認識不足，社會參與氛圍不夠濃厚；源頭減量措施缺乏，源頭治理質(zhì)量不明顯等方面。此外，目前，國內(nèi)及山東省針對生活垃圾分類的專門法律、法規(guī)仍不健全。
   根據(jù)當前現(xiàn)實情況，濟南市通過制定《條例》，對生活垃圾源頭減量、分類體系建設、資源化利用、無害化處理等進行規(guī)范，以此為提升該市生活垃圾現(xiàn)代化治理水平，滿足社會各界對環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量提高需求提供堅實的法制保障。
   根據(jù)《條例》，四類生活垃圾分類投放應當符合以下規(guī)定：有害垃圾應當投放至有害垃圾專用收集容器。廚余垃圾應當投放至廚余垃圾專用收集容器，不得混入塑料袋、木竹類、廢餐具等不利于后期處理的雜質(zhì)；嚴禁將廚余垃圾提供給未取得收集、運輸許可證的單位或者個人。可回收物應當投放至回收物收集容器，或交售給具備法定條件的再生資源回收經(jīng)營者。其他垃圾應當投放至其他垃圾收集容器。體積大、整體性強或者需要拆分再處理的大件垃圾，應當投放至收集點或預約回收。
   《條例》規(guī)定，初次違反分類投放規(guī)定投放生活垃圾的個人，可以通過參加垃圾分類知識教育培訓和考試、擔任垃圾分類志愿者等方式，免除相應的行政處罰。此外，生活垃圾分類投放管理責任人違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理(綜合行政執(zhí)法)部門責令改正；拒不改正的，處1000元以上10000元以下罰款。
   遭罰款的情形主要包括，未建立生活垃圾分類投放管理制度或生活垃圾減量與分類臺賬；未按照規(guī)定設置、管理生活垃圾分類收集容器并保持其完好和整潔美觀；出現(xiàn)破舊、污損或者丟失，未及時維修、更換、清洗或者補設；未明確不同種類生活垃圾的投放時間、地點并公示；未分類暫存生活垃圾等情況。
   此外，生活垃圾分類投放管理責任人未將分類投放的生活垃圾分類收集、分類運輸，或者未交由符合規(guī)定的單位分類收集、運輸?shù)模沙鞘泄芾?綜合行政執(zhí)法)部門責令限期改正，逾期不改正的，將被處以5000元以上50000元以下罰款。
   濟南市生活垃圾產(chǎn)生量與日俱增，垃圾處理問題成為城市面臨的重大環(huán)境問題之一。2013年以來，隨著城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作的開展，生活垃圾產(chǎn)量持續(xù)走向新高，已從2013年的164萬噸/年增長至2019年的274萬噸/年，總增長率達到67%，年均增長率超過11%，生活垃圾末端處理壓力巨大。