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| 青島市基本建成城市生活垃圾分類體系 |
| （時間:2021-1-8 10:01:51） |
2021年1月6日，《青島市生活垃圾分類管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式實施一周年。市區(qū)76個街道同步開展《辦法》宣傳活動；各區(qū)市開展聯(lián)合執(zhí)法行動，重點檢查《辦法》貫徹落實情況，其中，市城市管理局參加市南區(qū)《辦法》聯(lián)合執(zhí)法行動，在全市掀起“垃圾分類就是新時尚”的新一輪高潮。
一年來，青島市深入貫徹落實習近平總書記關于垃圾分類工作的重要批示指示精神，圍繞生活垃圾減量化、資源化、無害化目標，在分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系建設上精心施策、下苦功夫，體制機制不斷優(yōu)化、宣傳發(fā)動不斷深化、分類體系不斷健全，分類氛圍空前濃厚、分類理念深入人心、分類習慣逐步養(yǎng)成，分類效果初步顯現(xiàn)。截至目前，市區(qū)76個街道、724個社區(qū)的5551個小區(qū)和2268個公共機構實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，基本建成生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理體系，省內(nèi)率先、國內(nèi)領先實現(xiàn)全域原生生活垃圾“零填埋”。
突出體制機制，織起最強保障網(wǎng)
明確工作標準。為貫徹落實《辦法》，先后制定生活垃圾分類名錄、分類投放指南、分類收運作業(yè)規(guī)范、定時定點分類投放導則、行政處罰裁量基準等10余項標準導則，全面規(guī)范分類投放、分類收集、分類運輸工作，建立起4+N的法規(guī)標準體系（4指《青島市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《青島市生活垃圾分類管理辦法》《青島市建筑廢棄物管理辦法》《青島市餐廚廢棄物管理辦法》法規(guī)），織起生活垃圾分類的最強保障網(wǎng)。
組建宣講隊伍。成立市、區(qū)兩級垃圾分類宣傳培訓骨干隊伍，開展“星火計劃”志愿講師培訓，實行層級培訓制度，明確市、區(qū)（市）、街道宣傳培訓的重點和對象，實現(xiàn)全市生活垃圾分類工作人員《辦法》培訓全覆蓋。
開展專項執(zhí)法。探索推行“3+X”執(zhí)法工作法，每月組織各區(qū)市開展聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)起混裝混運集中整治行動，推進城管執(zhí)法進社區(qū)、進物業(yè)、進單位。
《辦法》施行以來，共出動綜合執(zhí)法人員4.4萬余人次，檢查3.3萬余個點位，立案查處2490件，處罰金額37.8萬元，為生活垃圾分類工作開展提供了堅強法治保障。
突出流程再造，打造最優(yōu)體系鏈
按照“擴面、規(guī)范、提質(zhì)”的總要求，全面推進分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置四個環(huán)節(jié)體系建設，生活垃圾分類處理格局已基本形成。
優(yōu)化設施設置。在分類投放設施全覆蓋的基礎上，按照“四桶三欄二員一賬”工作標準，升級改造標準化四分類投放桶點3275處，撤并“小散亂”桶點4186處，促進全市垃圾分類投放設施全面提質(zhì)。
提升分類實效。推行定時定點分類投放制度，全市共建成密閉式垃圾分類廂房257個，在234個小區(qū)實行定時定點分類投放和分類指導員現(xiàn)場指導，實現(xiàn)小區(qū)環(huán)境、桶點環(huán)境和分類投放質(zhì)量的全面提升。城陽區(qū)發(fā)起垃圾分類冬季攻勢、西海岸新區(qū)開展百日攻堅行動，切實將生活垃圾分類工作落實到街道、壓實到社區(qū)、宣傳到戶、督導到人，有效提升生活垃圾分類實效。
增強分類收運能力。按照主色調(diào)統(tǒng)一、標識統(tǒng)一、車桶統(tǒng)一的“三統(tǒng)一”原則，配置生活垃圾分類收運車輛787輛，另有127座垃圾收集站開展分類收運作業(yè)。全面實施廚余垃圾單獨收運，配置廚余垃圾分類運輸車輛268輛、廚余垃圾分類運輸線路246條，市區(qū)廚余垃圾分類運輸基本全覆蓋。健全分類處理體系。可回收物納入再生資源體系回收利用；有害垃圾依托全市危廢集中處理設施（處理能力164噸/日）協(xié)同處置；建有廚余垃圾處理設施14座（含就地處理設施），另有焚燒處理設施6座，布局覆蓋全市，處理能力8700噸/日，與近期產(chǎn)生量匹配并確保生活垃圾全量無害化處置。
突出黨建引領，發(fā)起最廣總動員
堅持黨建引領。向全市各級黨組織發(fā)出“發(fā)揮黨建引領作用進一步推進生活垃圾分類工作”的倡議，號召全市各級黨組織和廣大黨員干部爭做實施垃圾分類的表率。累計53.8萬名黨員通過志愿駐桶指導、志愿宣講、微信群曬分類等方式，帶頭參加垃圾分類工作。
深化宣傳引導。打造“垃圾分類、青島有你”宣傳品牌，利用夜景亮化設施播放生活垃圾分類口號；建成16處生活垃圾分類宣教中心，在大型處理設施設立“市民開放日”；開設形式多樣的網(wǎng)絡直播、網(wǎng)絡公開課，在全市營造積極參與垃圾分類的濃厚氛圍。
用好學校陣地。印制中小學及幼兒園生活垃圾分類知識讀本40萬冊，創(chuàng)新家訪日、積分制、視頻作業(yè)等方式，累計263.6萬人次參與垃圾分類家校社互動實踐，實現(xiàn)“教育一個孩子、帶動一個家庭、文明整個社會”的良好效果。
實施達標創(chuàng)建。全市建城區(qū)64個街道全部創(chuàng)建為達標街道，126個小區(qū)打造成生活垃圾分類達標示范小區(qū)，190余個單位入選達標示范推薦單位，達到了以點帶面、全面開花的效果。
下一步，青島市將以全面提升實效為導向，堅持全民化參與、全鏈條規(guī)范、常態(tài)化管理、法制化保障，逐步形成切合實際、行之有效的城市生活垃圾分類的“青島打法”，為打造方便溫馨之城貢獻力量。
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