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| 《山東省生活垃圾管理條例》年內(nèi)提請審議 |
| （時間:2021-7-2 8:16:24） |
近日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《山東省人民政府2021年立法工作計劃》。其中，《山東省生活垃圾管理條例》等20項被列為年內(nèi)提請審議的地方性法規(guī)項目。記者梳理發(fā)現(xiàn)，山東垃圾分類立法早已提上了日程，同時，山東已有濟南、泰安等多個市對垃圾分類進行了立法。
早在2015年，山東就建立了“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式并首批通過國家驗收，為城鄉(xiāng)生活垃圾分類奠定了堅實基礎(chǔ);2017年，濟南、青島、泰安入選國家46個垃圾強制分類重點城市：2019年1月，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村生活垃圾分類試點工作的指導(dǎo)意見》，確定在淄博博山、濟寧鄒城、威海榮成、菏澤鄆城和單縣5個縣(市、區(qū))開展生活垃圾分類試點。
2019年12月，山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等12個部門聯(lián)合印發(fā)《山東省城市生活垃圾分類制度實施方案》，確定全省城市生活垃圾分類工作至2025年分三步走的工作目標(biāo)。其中，2020年，濟南、青島、泰安等重點城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，基本建立生活垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系;其他設(shè)區(qū)城市實現(xiàn)公共機構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，至少1個縣(市、區(qū))基本建成城市生活垃圾分類示范縣(市、區(qū))。
2022年，各設(shè)區(qū)城市至少有1個縣(市、區(qū))實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，其他縣(市、區(qū))至少有1個街道(鎮(zhèn))基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。2025年，所有設(shè)區(qū)城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，縣級市(縣城)生活垃圾分類覆蓋面進一步擴大，生活垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)完善，科學(xué)管理、長效機制、習(xí)慣養(yǎng)成效果顯現(xiàn)。
記者了解到，山東省先后印發(fā)《關(guān)于推進黨政機關(guān)等公共機構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》《關(guān)于開展農(nóng)村生活垃圾分類試點工作的指導(dǎo)意見》《山東省城市生活垃圾分類制度實施方案》等系列政策文件。2020年，省人大常委會已將《山東省生活垃圾管理條例》列入2020年啟動前期工作并抓緊推動的立法事項。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長王玉志也在今年1月的山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上表示，今年省級層面將提請省人大常委會出臺《山東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理條例》，為垃圾分類工作深入開展提供法治保障。
3月26日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布2020年度法治政府建設(shè)工作報告。報告在下一步工作打算中提出，做好《山東省生活垃圾管理條例》調(diào)研、起草、會簽、審查、審議工作，成立工作班子，制定工作計劃，提高立法質(zhì)量，按時提交省人大初次審議。
6月22日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開全省城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作視頻會議。記者在會上了解到，近年來，山東扎實推進垃圾分類工作向縱深開展，16設(shè)區(qū)市、68個縣(市、區(qū))和19個功能區(qū)制定出臺了生活垃圾分類實施方案。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記李力在會上要求，各地要盡快組織編制本地區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項規(guī)劃，進一步加大投入，統(tǒng)籌垃圾分類設(shè)施建設(shè)布局，加快補齊設(shè)施短板。同時，要加強地方立法，加快立法進程，各市要積極向人大匯報，盡快將生活垃圾管理納入立法計劃。省級即將編制出臺全省城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項規(guī)劃，各市要結(jié)合本地實際，參照省級標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺地方規(guī)劃，進一步完善城鄉(xiāng)生活垃圾分類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動垃圾分類走上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，山東已有濟南、青島、煙臺、泰安、聊城等市出臺了生活垃圾分類地方性法規(guī)或政府規(guī)章。除青島已于2020年1月6日、泰安已于2020年11月1日起施行以外，其他三市均在今年開始施行，城鄉(xiāng)生活垃圾分類逐步納入法治化軌道。
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