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2018年成都市要打好環(huán)保督察問題整改戰(zhàn)
(時(shí)間:2018-2-27 9:07:30)
  “這個冬天,我們明顯感覺到,成都的藍(lán)天多了,空氣比往年好了。”2月25日下午,成都市政協(xié)委員雷鵬在參加小組會議時(shí)談到,在今年的政府工作報(bào)告中,關(guān)于綠色低碳發(fā)展的每一項(xiàng)變化,于他而言,都有著切身的感受,“從國外回到成都,我每天都感受著這座城市的改變,在我心中,這里就是最為宜居宜業(yè)的地方。”
  2017年的成都,天更藍(lán)、水更清、地更綠,在這些改變的背后,是一座城市從不曾停歇的腳步。在嚴(yán)格落實(shí)成都“治霾十條”和大氣污染防治“650”工程、成都“治水十條”和水污染防治“626”工程、成都“治土十條”和土壤污染防治“620”工程等一系列行動下,綠色發(fā)展正轉(zhuǎn)化為每一位市民可觸可感的“綠色福利”。
  那么,2018年,我們的環(huán)境會變得更好嗎?
  “環(huán)境質(zhì)量不斷向好,這正是我們的奮斗目標(biāo)。”成都市環(huán)保局局長張軍回答得很堅(jiān)定,他表示,今年,成都要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改,持續(xù)改善全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,奮力開創(chuàng)新時(shí)代環(huán)保工作新局面,滿足群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,為建設(shè)美麗中國典范城市作出新的更大貢獻(xiàn)。
  看數(shù)據(jù)
  2017成都空氣清新235天 消滅城市建成區(qū)53段黑臭水體
  在2017年,雪山、藍(lán)天、朝陽晚霞刷屏了市民的“朋友圈”。“成都,許你一個看得見雪山的陽臺”,越來越多的人,開始用這句充滿詩意的語言,表達(dá)著對這座城市的期盼和信心。
  綠色,已經(jīng)慢慢烙進(jìn)每個市民的心中。對此,成都交出了一份亮眼的“成績單”。
  在今年的政府工作報(bào)告中提到,2017年,成都空氣優(yōu)良天數(shù)235天,比上一年增加21天,是2013年實(shí)行環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)以來達(dá)到的最長天數(shù),空氣優(yōu)良率在全國74個重點(diǎn)城市排名比上年上升7位,PM10、PM2.5年均濃度同比下降13.7%、10.2%,均創(chuàng)歷史最好水平。
  天更藍(lán)了,水也更清了。成都嚴(yán)格落實(shí)河長制,完成城市建成區(qū)53段黑臭水體綜合整治,岷江等流域水質(zhì)逐步向好。此外,成都啟動全市土壤污染源詳查工作,開展重點(diǎn)企業(yè)土壤調(diào)查和空間位置遙感核實(shí)。
  成績的取得并非一蹴而就,時(shí)間再往前推,過去五年,綠色低碳的發(fā)展腳步就沒有停下過。據(jù)張軍介紹,成都著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題,已超額完成“十二五”總量減排目標(biāo)任務(wù),同時(shí),加快完善地方法規(guī)體系,保持監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢,堅(jiān)決向環(huán)境污染宣戰(zhàn),從成績上看,成都較2013年,2017年P(guān)M10、PM2.5濃度分別下降41.3%、42.3%,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)增加103天。“水十條”實(shí)施以來,全面完成國家、省下達(dá)的年度考核目標(biāo)要求,黃龍溪和岳店子出境斷面水質(zhì)提前三年達(dá)到國家水質(zhì)考核目標(biāo)。土壤環(huán)境形勢也總體穩(wěn)定。“天藍(lán)地綠水清的新圖景日益清晰。”
  下力氣
  打響污染防治三大戰(zhàn)役 清理關(guān)閉“散亂污”企業(yè)14148家
  在張軍看來,2017年,可以稱為成都環(huán)保督察“元年”,這一年,中央環(huán)保督察、省環(huán)保督察對成都生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作全面會診,秋冬季大氣污染專項(xiàng)督察逐漸形成新常態(tài),這在全市環(huán)保工作中無疑都具有里程碑的意義。
  “把問題整改作為第一要務(wù)。”張軍表示,針對環(huán)保督察中反映出的問題,成都市建立了環(huán)境問題整改“四本臺賬”,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),加強(qiáng)跟蹤督辦。同時(shí),全面開展暗訪抽查、現(xiàn)場督察和“回頭看”,利用無人機(jī)等科技手段進(jìn)行查勘核實(shí)、證據(jù)鎖定,確保問題整改按時(shí)限見實(shí)效。截至2017年底,中央環(huán)保督察組交辦的4082件群眾投訴問題整改率為84.9%,省級調(diào)度整改問題完成率為94.6%。
  另一方面,2017年,成都市成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,全面打響大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,將“藍(lán)天”“碧水”“凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)推向縱深。對此,政府工作報(bào)告提到,去年,全市污染防治“三大戰(zhàn)役”成效明顯。實(shí)施“治霾十條”和大氣“650”工程,淘汰燃煤鍋爐889臺、黃標(biāo)車2.39萬輛,完成建成區(qū)和場鎮(zhèn)餐飲店“煤改氣”“煤改電”3968家,對1577個建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行揚(yáng)塵在線視頻監(jiān)測,清理關(guān)閉“散亂污”企業(yè)14148家。
  舉重拳
  大力推動生態(tài)環(huán)境改善 優(yōu)化環(huán)保目標(biāo)考核體系
  “努力讓天更藍(lán)、地更綠、水更清,讓美麗城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村交相輝映、美麗山川和美麗人居有機(jī)融合。”——這是今年的政府工作報(bào)告中提到的目標(biāo),大力推動生態(tài)環(huán)境改善,一如既往地成為了成都市的重點(diǎn)工作。
  目標(biāo)既明,路徑亦定。
  張軍透露,今年,成都將進(jìn)一步壓緊壓實(shí)環(huán)保責(zé)任。“例如,建立健全全市級議事協(xié)調(diào)機(jī)制”。推動成立成都市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會,切實(shí)肩負(fù)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室職能,助推研究解決本地區(qū)環(huán)境保護(hù)重大問題,強(qiáng)化綜合決策,形成工作合力。此外,還將修訂環(huán)境保護(hù)職責(zé)分工、優(yōu)化環(huán)保目標(biāo)考核體系。
  值得注意的是,按照市政府工作報(bào)告,成都還要改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。包括推進(jìn)環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂管體制改革,建立生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)和考核體系,推動落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,建立健全環(huán)保信用評價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、公眾參與等制度。
  另一方面,今年成都要打好督察問題整改戰(zhàn)。張軍介紹表示,按照省整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,制定出中央環(huán)保督察反饋意見整改實(shí)施方案及任務(wù)清單,扎實(shí)推進(jìn)整改工作,嚴(yán)格實(shí)施中央和省級環(huán)保督察問題整改銷號管理,對已經(jīng)完成的整改任務(wù),開展市級“回頭看”,堅(jiān)決防止問題反彈和效果“回潮”;對正在推進(jìn)的整改任務(wù),特別是計(jì)劃于2018年內(nèi)完成的整改任務(wù),綜合運(yùn)用多種方式開展全過程督導(dǎo),確保及時(shí)高效完成;對長期堅(jiān)持的整改任務(wù),務(wù)必常抓不懈、一抓到底。“要將督察結(jié)果將納入年終目標(biāo)績效考核,對整改工作推進(jìn)不力,甚至弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí),依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)給予組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分,對問題整改過程中涉嫌違法的,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲查處。”
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