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| 環(huán)評(píng)法修改 將為環(huán)境執(zhí)法帶來哪些影響？ |
| （時(shí)間:2019-1-3 15:06:10） |
2018年12月29日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的決定，本決定自公布之日起施行。
本次修改，主要是對(duì)《環(huán)評(píng)法》第十九條、二十條、二十八條和第三十二條四個(gè)條款作出的。
主要內(nèi)容如下：
一、取消環(huán)評(píng)公司（技術(shù)單位）的資質(zhì)審批監(jiān)管，有能力的建設(shè)單位也可自行編制環(huán)評(píng)報(bào)告書（表）。
二、建設(shè)單位應(yīng)對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告書（表）的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)，若技術(shù)單位存在錯(cuò)誤的承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
三、新增信用監(jiān)管，審批環(huán)評(píng)的部門應(yīng)將編制單位、編制主持人和主要編制人員的相關(guān)違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公布。
四、環(huán)評(píng)報(bào)告書（表）出現(xiàn)內(nèi)容虛假，環(huán)評(píng)結(jié)論不正確等問題的責(zé)任承擔(dān)，為此次環(huán)評(píng)法修改的重中之重。
1、明確了違法行為的表現(xiàn)形式
環(huán)評(píng)報(bào)告書（表）存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問題。
2、處罰主體為設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門，且為雙罰制（既罰單位也罰責(zé)任人，執(zhí)法聯(lián)想–未驗(yàn)先投也是雙罰制但縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門就有處罰權(quán)）
3、違法后果
對(duì)建設(shè)單位而言，存在上述違法行為，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)其處五十萬元以上二百萬元以下的罰款，并對(duì)建設(shè)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
對(duì)技術(shù)單位而言，存在上述違法行為，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)其處所收費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表編制工作；有違法所得的，沒收違法所得。
此外，編制單位有上述違法行為的，編制主持人和主要編制人員五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表編制工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并終身禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表編制工作。
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