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27日上午，生態(tài)環(huán)境部二樓多功能廳儼然成為一個全國水污染防治的作戰(zhàn)室。上午9點多，第一財經(jīng)記者一走進會場，就看到立在墻邊的一排地圖和圖表。
包括《2019年1-6月全國水質(zhì)圖》《2019年上半年水環(huán)境達標滯后城市清單》《全國地級及以上城市黑臭水體整治進展》，太湖、滇池總氮、總磷濃度分布圖，以及2019年1-6月長江、黃河、珠江流域首要污染物干流沿程變化趨勢圖等。
生態(tài)環(huán)境部副部長翟青對在場的記者說：“實際上，這是用簡捷的方式，讓大家清楚問題在哪兒。”
生態(tài)環(huán)境部水環(huán)境管理司司長張波也補充說：“這些都是我們‘作戰(zhàn)室’‘參謀部’用來掛圖作戰(zhàn)的，每個月都會更新。”
當日，生態(tài)環(huán)境部召開視頻會，對重點流域水污染防治規(guī)劃實施情況進行會商和分析研判，以推動有關(guān)地方進一步加大水污染防治力度，鞏固長江、渤海攻堅戰(zhàn)消“劣”成果，加快推進城市黑臭水體整治，確保完成《水污染防治行動計劃》(簡稱“水十條”)和污染防治攻堅戰(zhàn)確定的目標任務。
2015年4月，國務院印發(fā)《水污染防治行動計劃》(簡稱“水十條”)，受國務院委托，原環(huán)境保護部與31個省(區(qū)、市)政府簽訂了水污染防治目標責任書，確定了考核斷面的水質(zhì)目標及達標年限。
2017年，原環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委、水利部聯(lián)合印發(fā)《重點流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)》。規(guī)劃提出，到2020年，長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點流域水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)比例總體達到70%以上，劣Ⅴ類比例控制在5%以下。
“盡管全國水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體呈改善趨勢，但水污染防治工作不平衡、不協(xié)調(diào)的問題依然十分突出。”翟青說。
生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國水質(zhì)不達標的斷面共計178個。不達標斷面數(shù)量最多的省份分別是遼寧(23個)、山西(16個)、湖北(15個)、廣東(14個)。其中，遼寧省、山西省不達標斷面數(shù)量分別占了全省總斷面數(shù)的四分之一還多。4個省份的不達標斷面數(shù)量占全國總數(shù)的38%。
部分斷面超標十分嚴重，如遼寧省遼陽市湯河橋和河洪橋2個斷面氨氮分別超標130%和250%;山西省長治市司徒橋、忻州市梵王寺、呂梁市裴溝等斷面氨氮分別超標270%、250%和140%;湖北省荊州市洪湖斷面總磷超標280%;廣東省東莞市樟村(家樂福)和旗嶺斷面氨氮分別超標320%和150%。
去年以來，生態(tài)環(huán)境部已先后開展了5次重點流域水污染防治規(guī)劃實施情況會商。“要特別指出的是，加上這次形勢分析研判，錦州、鞍山、營口、遼陽、大同已經(jīng)是連續(xù)5次參加了!沈陽、長春、遼源、普洱、荊門也已經(jīng)是4次參加了。”翟青說，這幾個地區(qū)務必要引起高度重視，利用接下來幾個月的時間，積極采取措施，堅決扭轉(zhuǎn)被動局面。
翟青說，目前，國家對長江和渤海入海河流國控斷面已開展了消“劣”行動，這是必須完成的政治任務。除長江和渤海以外，其他地區(qū)劣Ⅴ類斷面也要盡快消除。按照“一個斷面，一個方案”的原則，把任務項目化、項目清單化，全面推進截污納管、河道清淤、工業(yè)整治、面源治理、排污口整治、生態(tài)修復等工程措施。
“今年一季度調(diào)度會上，我講到要加大重點地區(qū)、重點任務資金支持力度。”翟青告訴大家，經(jīng)協(xié)調(diào)財政部，在2019年水污染防治資金安排上，對攻堅戰(zhàn)每個消“劣”斷面給予1億元支持，對其他的重點任務也給予不同程度的支持。同時，在重點流域、集中式飲用水水源地、良好水體和地下水保護等方面也都有資金安排。
“后續(xù)我們也將對資金使用和項目進度開展調(diào)度和監(jiān)督檢查，希望大家做好資金分解，把好鋼用在刀刃上。我們也將針對工作滯后地區(qū)加強督導，壓實有關(guān)地方主體責任，推動水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。”翟青說。
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