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| 安徽將成立混合制的多元化省級環(huán)保集團 |
| （時間:2021-7-23 10:07:33） |
7月13日，安徽省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”專場推介會在北京成功舉辦。活動期間，安徽省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、一級巡視員羅宏接受了新華網(wǎng)及中國環(huán)境報專訪，羅宏表示，發(fā)揮安徽優(yōu)勢，把新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成“十四五”支柱產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
7月13日，羅宏在接受新華網(wǎng)專訪時表示，把新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成“十四五”時期安徽支柱產(chǎn)業(yè)，安徽具有四大優(yōu)勢。一是市場優(yōu)勢。安徽正處于經(jīng)濟高增長時期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大，鋼鐵、水泥、冶煉、煤炭行業(yè)在全國占有重要位置。這些產(chǎn)業(yè)仍然是經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，目前及未來面臨著升級改造的需求，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了很大市場空間;二是區(qū)位優(yōu)勢。安徽環(huán)保產(chǎn)業(yè)滿足本省需要的同時，可以向東走向長三角，覆蓋整個中西部地區(qū);三是科技優(yōu)勢。安徽省是全國三大科教中心之一，擁有中國科技大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等一批重點高等院校、科研院所，這些為安徽環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人才和技術(shù)支撐;四是營商環(huán)境優(yōu)勢。安徽省委省政府針對十大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展專門出臺了一系列優(yōu)惠政策，為安徽環(huán)保產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。
目前安徽省正在制定“十四五”安徽省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。羅宏透露，主要集中在三個板塊。一是新能源。重點是在太陽能、清潔能源以及支撐新能源的一些新技術(shù);二是節(jié)能技術(shù)。安徽傳統(tǒng)制造業(yè)比重較高，在傳統(tǒng)制造業(yè)基礎(chǔ)上進行綠色化改造，把成本降低，滿足減排和降碳的要求，這是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將來生存和發(fā)展的關(guān)鍵;三是環(huán)保產(chǎn)業(yè)。涉及污染治理、環(huán)保裝備、檢測設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備，以及生態(tài)治理、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域。
羅宏指出，目前安徽采取多項措施，積極推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是組建了由省政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)推進工作組;二是通過規(guī)劃引導(dǎo)企業(yè)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加大研發(fā)和投入;三是制定了一系列支持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。對重點項目、重點企業(yè)提供專項資金支持。企業(yè)落戶、科技成果轉(zhuǎn)化，均有相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展過程當(dāng)中遇到困難，有專門對接服務(wù)單位，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
同日，圍繞安徽省擬成立環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為何由生態(tài)環(huán)境部門牽頭管理、如何推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題，羅宏接受了中國環(huán)境報專訪。
羅宏表示，生態(tài)文明道路的確立，開辟了生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域巨大市場空間，相應(yīng)也帶來了市場主體的快速擴張。目前，安徽省缺少一個以國有資本為主體的省級環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團。環(huán)保產(chǎn)業(yè)與其它領(lǐng)域不一樣，它既有市場的競爭性，同時還有公益性。一些特定領(lǐng)域，像生態(tài)修復(fù)，歷史遺留問題處理，均帶有一些公益性質(zhì)。以政府為主導(dǎo)的國有企業(yè)相對來講更適合承擔(dān)較多的社會責(zé)任，我們需要這樣的一個團隊。
安徽組建環(huán)境集團，將以國有企業(yè)為主體，同時引進科研院所、民營資本及上市公司，形成混合制的多元化集團，這樣能體現(xiàn)出體制機制的靈活性，起到帶動作用。
對于牽頭管理節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，羅宏指出，安徽省委省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)交由生態(tài)環(huán)境廳主管，省生態(tài)環(huán)境廳義不容辭。通過節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實行經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境高水平保護的協(xié)同，在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的同時，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造，從根本上改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)等等，從而達到深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的目標(biāo)。
如何推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，羅宏介紹說，一是規(guī)劃引領(lǐng)，正在制訂《安徽省“十四五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，確定發(fā)展重點、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向;二是提供支持政策。即將要出臺扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實施意見;三是著重打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)。初步選定15家經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)，作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展集聚地;四是培養(yǎng)龍頭企業(yè)。一方面對原有部分骨干企業(yè)加大培育力度，將幫助他們做得更大更強。另一方面通過“雙招雙引”，引進更多的企業(yè)和科研人才到安徽，進一步做大市場主體。五是形成產(chǎn)業(yè)鏈條。建立“鏈長制”，重點針對某一領(lǐng)域的短板和缺項，加強技術(shù)研發(fā)和主體培育，形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，進一步把環(huán)保產(chǎn)業(yè)做大。
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▲環(huán)境商會秘書 |
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