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| 山東擬立法將規(guī)劃環(huán)評工作納入生態(tài)環(huán)境保護督察范圍 |
| （時間:2021-9-28 14:35:55） |
依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價，預(yù)防、減輕規(guī)劃實施可能造成的不良環(huán)境影響，切實從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞，是堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重大舉措。省十三屆人大常委會第三十次會議對《山東省規(guī)劃環(huán)境影響評價條例（草案）》進行審議。
《條例（草案）》加強對重點領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評要求，新增產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評內(nèi)容。明確規(guī)定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)在編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃或者區(qū)域開發(fā)建設(shè)規(guī)劃時應(yīng)當(dāng)編制規(guī)劃環(huán)境影響報告書，落實環(huán)境影響報告書提出的跟蹤監(jiān)測計劃，編制年度監(jiān)測報告并向社會公開等，為提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評質(zhì)量奠定了制度基礎(chǔ)。
為規(guī)范規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動工作，《條例（草案）》進一步細化了環(huán)評聯(lián)動的相關(guān)規(guī)定，明確規(guī)劃草案中包含具體建設(shè)項目的，應(yīng)當(dāng)提出建設(shè)項目環(huán)境影響評價的重點內(nèi)容和基本要求；符合規(guī)劃環(huán)境影響評價要求的具體建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，可以通過直接引用規(guī)劃環(huán)評文件相關(guān)內(nèi)容、減少環(huán)境影響評價章節(jié)等方式進行簡化。
《條例（草案）》規(guī)定了環(huán)境影響跟蹤評價的適用情形和具體要求。規(guī)劃實施后對環(huán)境有重大影響或者規(guī)劃審批機關(guān)認為需要進行跟蹤評價的，規(guī)劃編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織環(huán)境影響跟蹤評價；環(huán)境影響跟蹤評價報告應(yīng)當(dāng)明確“采取對策、措施的合理性和有效性，對造成的生態(tài)環(huán)境問題提出解決方案，后續(xù)實施的優(yōu)化調(diào)整建議或者減輕不良生態(tài)環(huán)境影響的對策、措施”等內(nèi)容。
《條例（草案）》還創(chuàng)新性將規(guī)劃環(huán)評工作納入生態(tài)環(huán)境保護督察范圍，提出省人民政府應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃環(huán)境影響評價工作情況作為生態(tài)環(huán)境保護督察的重要內(nèi)容，從生態(tài)環(huán)境監(jiān)管角度對規(guī)劃環(huán)評工作形成強有力的抓手，有利于推動規(guī)劃環(huán)評工作的順利開展。
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