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河北省對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法企業(yè)實(shí)行聯(lián)合懲戒
(時(shí)間:2021/11/25 10:10:23)

  近日,省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省公安廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范移送適用行政拘留環(huán)境違法案件的通知》,聯(lián)合中國(guó)人民銀行石家莊中心支行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)河北監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境信息共享機(jī)制的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境部門(mén)與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加大對(duì)環(huán)境違法企業(yè)管理、指揮、組織人員的懲處力度;建立健全生態(tài)環(huán)境部門(mén)與金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的企業(yè)環(huán)境信息共享機(jī)制,對(duì)在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域績(jī)效評(píng)級(jí)高、生態(tài)環(huán)境信用良好的企業(yè),加大金融扶持力度,對(duì)存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,實(shí)施聯(lián)合懲戒。
  《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范移送適用行政拘留環(huán)境違法案件的通知》要求,各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)和公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作,對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為進(jìn)行深挖細(xì)查,嚴(yán)肅追究違法企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員責(zé)任。在具體案件辦理中,生態(tài)環(huán)境部門(mén)在鎖定違法排污事實(shí)后,要主動(dòng)作為,進(jìn)一步深挖環(huán)境違法行為直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,分別制作詢問(wèn)筆錄、固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù),并將違法證據(jù)全部移交公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)對(duì)移送的環(huán)境違法案件中認(rèn)為事實(shí)清楚、證據(jù)充分的,應(yīng)深入調(diào)查違法企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員責(zé)任,深究企業(yè)管理、指揮人員責(zé)任,徹查主要獲利者和在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中有決定權(quán)的管理、指揮、組織人員責(zé)任,在作出行政拘留決定之日起3日內(nèi)將決定書(shū)抄送案件移送部門(mén)。
  《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境信息共享機(jī)制的通知》,立足構(gòu)建綠色金融體系,規(guī)范企業(yè)環(huán)境信息共享機(jī)制、發(fā)揮綠色金融在減污降碳中的作用,落實(shí)好綠色信貸政策,完善企業(yè)強(qiáng)制性環(huán)境信息披露制度,切實(shí)發(fā)揮部門(mén)協(xié)同、信息共享和聯(lián)合懲戒的作用。通知明確提出,企業(yè)排污許可、環(huán)境績(jī)效分級(jí)、生態(tài)環(huán)境信用、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法正面清單、環(huán)境行政處罰及整改等信息作為金融機(jī)構(gòu)審批貸款的重要依據(jù)。如果企業(yè)有排污許可證被吊銷(xiāo)、環(huán)境績(jī)效分級(jí)或環(huán)境信用等級(jí)降級(jí)、出現(xiàn)環(huán)境違法行為等情形,將影響企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)獲得貸款,切實(shí)讓嚴(yán)重違法企業(yè)“一處違法、處處受限”。
  落實(shí)好綠色信貸政策。河北省要求各金融機(jī)構(gòu)有效控制“兩高”項(xiàng)目信貸規(guī)模,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評(píng)、產(chǎn)能置換、煤炭消費(fèi)減量替代和污染物排放區(qū)域削減等要求的項(xiàng)目不予支持;對(duì)屬于生態(tài)環(huán)境部門(mén)公布的重點(diǎn)排污單位的上市公司,嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)主要污染物達(dá)標(biāo)排放情況、企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況以及重大環(huán)境事件的具體信息披露要求,加大對(duì)偽造環(huán)境信息的上市公司和發(fā)債企業(yè)的懲罰力度。
  發(fā)揮綠色金融在減污降碳中的作用。河北省優(yōu)先支持環(huán)境績(jī)效分級(jí)高的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),加大對(duì)防治大氣污染、土壤污染和水污染等工作的支持力度。加快推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,優(yōu)先支持新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、超低能耗綠色建筑等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;支持鋼鐵、建材、石化、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造;支持節(jié)能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)裝備的研發(fā)推廣,增強(qiáng)綠色金融與碳減排關(guān)聯(lián)度。

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