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湖北省是農(nóng)業(yè)大省、工業(yè)大省，是我國重要的糧食產(chǎn)區(qū)和工業(yè)基地。境內(nèi)礦產(chǎn)資源儲量豐富、涉重工業(yè)企業(yè)分布廣泛，工礦企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活影響交織。
根據(jù)全國農(nóng)用地土壤污染狀況詳查顯示，我國仍有一些區(qū)域存在土壤污染風險。針對這一狀況，湖北省是如何加強土壤污染源頭管控?如何在全國率先完成耕地土壤重金屬污染成因排查與分析試點工作?
先行先試，開展區(qū)域性土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查
耕地土壤是人類賴以生存的物質(zhì)基礎，是一種不可再生資源，其質(zhì)量與食品安全問題緊密相關，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的生產(chǎn)資料。
“土壤污染具有累積性、潛伏性、不可逆性和傳遞性等特點，其治理難度大、成本高、周期長。企業(yè)排污、大氣沉降、污水灌溉、土壤本底都可能造成耕地土壤污染超標。”湖北省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處有關人員介紹。
為掌握耕地污染集中區(qū)域污染成因，因地制宜實施源頭防控，早在2020年，湖北省就將農(nóng)用地土壤污染溯源列入2021年土壤污染防治工作計劃，主動作為、靠前施策。
2021年11月，中共中央、國務院發(fā)布《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，明確“受污染耕地集中的縣級行政區(qū)開展污染溯源，因地制宜制定實施安全利用方案”。
湖北省順勢而為，細化方案。充分運用全國農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果，綜合考慮全省各地安全利用類和嚴格管控類耕地面積分布、土壤地質(zhì)構(gòu)造、耕地種植結(jié)構(gòu)和群眾種植習慣等因素，在黃石大冶市與陽新縣交界處選擇試點地塊，開展加密布點調(diào)查，進一步摸清土壤污染底數(shù)，精準更新劃分農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別。
項目由湖北省生態(tài)環(huán)境科學研究院負責具體實施，為使布點方案更具操作性，項目團隊對調(diào)研區(qū)域6個村鎮(zhèn)開展了全覆蓋實地調(diào)研、踏勘，先后與生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食等部門，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員召開多次座談會，多次邀請國家及省內(nèi)權威專家討論，力求精準掌握區(qū)域信息，為溯源工作打好基礎。
通過收集試點區(qū)域的灌溉水、農(nóng)業(yè)投入品、固廢堆存情況、當?shù)鼐用裨L談、前期產(chǎn)業(yè)項目等基礎數(shù)據(jù)資料，并進行實地探勘掌握試點區(qū)域最新情況。結(jié)合土壤環(huán)境調(diào)查數(shù)據(jù)，明確了試點區(qū)域土壤重金屬污染類型、污染程度、污染范圍及其空間分布特征。
迎難而上，探索土壤污染溯源技術
試點區(qū)域重點行業(yè)企業(yè)、固廢堆場、養(yǎng)殖業(yè)星羅棋布，農(nóng)田灌溉水、農(nóng)業(yè)投入品等又存在潛在污染風險。項目技術團隊結(jié)合區(qū)域水文、地形、地貌、土地生產(chǎn)利用現(xiàn)狀，以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點和社會環(huán)境等情況，提出了“土壤污染源溯源1234工作法”。
即“一判斷、二調(diào)查、三分析、四驗證”:一是結(jié)合試點區(qū)域基礎數(shù)據(jù)初步判斷污染成因;二是對受污染耕地土壤現(xiàn)狀、農(nóng)作物及背景值進行調(diào)查，其中重點對耕地土壤的灌溉水、底泥、大氣干濕沉降和化肥農(nóng)藥的情況進行調(diào)查;三是結(jié)合數(shù)據(jù)資料和調(diào)查情況綜合分析確定污染源;四是利用主成分分析模型對綜合分析情況進行驗證。
土壤污染溯源工作并不是一帆風順。
湖北位于長江中下游，易發(fā)洪水災害，2020年6月，由于連日強降雨，黃石市陽新縣鐘家湖社區(qū)附近大面積耕地被洪水淹沒，時間長達一個月。淹沒區(qū)正處試點范圍，一度使得項目停滯不前。
湖北省生態(tài)環(huán)境廳一方面積極向生態(tài)環(huán)境部匯報，一方面，努力克服不利條件，另辟蹊徑，研究洪水淹沒是否會夾雜污染物進入耕地，進而帶來污染輸入。為此，團隊先后10余次赴洪水淹沒區(qū)踏勘采樣。
2021年12月，在完成項目任務的同時，湖北省對項目實施過程中形成的布點方法、溯源技術等進行梳理總結(jié)，先后編制完成《耕地土壤重金屬污染成因排查與分析試點成果報告》、《受污染耕地污染源清單》、《耕地土壤污染成因排查與分析操作規(guī)范》、《耕地土壤重金屬污染管控對策建議》、《耕地土壤污染源管控技術指南》等報告，建立了試點及周邊區(qū)域土壤環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫，判定了污染成因。
舉一反三，深入實施典型區(qū)域受污染耕地成因排查
成果服務于應用。根據(jù)試點成果經(jīng)驗，2022年，湖北省擬組織開展4個市10個縣域受污染耕地成因排查工作。
重點圍繞典型區(qū)域耕地開展深度調(diào)查，進一步溯源減少重金屬等污染物向土壤輸入,最終實現(xiàn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好、切實保障糧食安全。
為此，湖北將對典型區(qū)域內(nèi)重點污染源、大氣沉降、灌溉水源、典型交通影響源、農(nóng)業(yè)投入品、土壤環(huán)境背景等方面開展全面調(diào)查與溯源分析。
目前各項工作穩(wěn)步推進，部分重點縣域已編制完成實施方案，并通過中央項目儲備庫積極向上爭取資金支持，計劃用1至2年時間完成項目成果。
據(jù)了解，下一步湖北省將根據(jù)調(diào)查溯源結(jié)果，優(yōu)化調(diào)整區(qū)域內(nèi)耕地安全利用和嚴格管控任務，制定更加精準的污染源頭防控措施，為群眾“吃得放心”提供保障。