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| “土十條”出臺 土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)有望加速崛起 |
| （時間:2016-3-16 9:37:25） |
環(huán)保行業(yè)的發(fā)展有賴于政策層面的驅(qū)動。土壤修復(fù)這一環(huán)保子行業(yè)在政策方面繼續(xù)向業(yè)界傳遞出積極信號。土壤修復(fù)投資價值點(diǎn)主要聚焦在三個方面，通過房地產(chǎn)帶動棕地修復(fù)、農(nóng)業(yè)用地修復(fù)以及礦山危險品污染修復(fù)。在此背景下，多家涉足該領(lǐng)域的上市公司正在加速布局。
據(jù)3月16日報(bào)道，分析人士指出，隨著“十三五”期間《土壤污染防治行動計(jì)劃》(“土十條”)的出臺，土壤污染防治戰(zhàn)役將正式揭幕，治理修復(fù)工作的推進(jìn)速度以及開展的地域范圍將進(jìn)一步加大，棕地修復(fù)、農(nóng)業(yè)用地修復(fù)有望率先啟動，土壤修復(fù)市場空間約7869億元。
行業(yè)發(fā)展處于起步階段
“國家層面還沒有建立完備的土壤污染調(diào)查、風(fēng)險評估、檢測技術(shù)和環(huán)境質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，污染修復(fù)治理后也缺乏長期監(jiān)測和監(jiān)管。整體而言缺乏系統(tǒng)性頂層設(shè)計(jì)是土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)面臨的最大問題。”環(huán)境商會副秘書長馬輝這樣評價土壤修復(fù)領(lǐng)域的現(xiàn)狀。
目前土壤污染問題成為繼大氣污染、水污染之后引起社會高度關(guān)注、急需解決的重大環(huán)境問題。環(huán)保部部長陳吉寧透露，今年的一項(xiàng)主要工作就是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，持續(xù)實(shí)施“大氣十條”和“水十條”明確的各項(xiàng)任務(wù)，并出臺實(shí)施“土十條”。
永清環(huán)保董事長劉正軍則表示，“大氣十條”、“水十條”兩個文件出臺后，起到了立竿見影的效果。“水十條”出臺后，流域治理、黑臭水體治理等重點(diǎn)工作明顯加快。“土十條”的編制經(jīng)歷了國家發(fā)改委、環(huán)保部等多部委的反復(fù)協(xié)商溝通，出臺時機(jī)已經(jīng)成熟。“2011年約有20多家企業(yè)從事土壤修復(fù)業(yè)務(wù)，2014年這一數(shù)字上升到500家左右，到2015年則增長至900家以上。”環(huán)境修復(fù)研究院院長高勝達(dá)稱。
據(jù)了解，目前土壤修復(fù)行業(yè)競爭格局相對分散，行業(yè)整體發(fā)展處于起步階段，還沒有出現(xiàn)技術(shù)能力有顯著優(yōu)勢的公司。“不過，行業(yè)內(nèi)的主要項(xiàng)目簽約主要集中在幾家大公司手中，主要參與土壤修復(fù)的企業(yè)包括高能環(huán)境、永清環(huán)保、北京建工、博世科、東江環(huán)保、鐵漢生態(tài)等。”海通證券研究部環(huán)保行業(yè)研究員鄧勇表示。
“目前土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值尚不及環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的1%，而這一指標(biāo)在發(fā)達(dá)國家能夠達(dá)到30%以上。因此，國內(nèi)土壤修復(fù)行業(yè)有很大的發(fā)展空間。”中信建投李俊松說。
農(nóng)業(yè)用地修復(fù)仍待挖掘
相比于城市棕地修復(fù)，企業(yè)對農(nóng)業(yè)用地修復(fù)熱衷度不高。環(huán)保部部長陳吉寧近日表示，“土十條”文稿已成熟，報(bào)批后即可實(shí)施。分析人士指出，此次提出將農(nóng)業(yè)用地、建設(shè)用地確立為重點(diǎn)，有望消除市場對農(nóng)業(yè)用地修復(fù)盈利模式尚存不確定性的疑慮。
除盈利模式外，農(nóng)業(yè)用地修復(fù)在資金、技術(shù)方面也面臨諸多問題。“土壤修復(fù)市場近年來不斷成長，但耕地領(lǐng)域項(xiàng)目落地仍然緩慢”，魏麗表示，“耕地修復(fù)實(shí)施起來較為復(fù)雜，目前國內(nèi)企業(yè)基本處于試點(diǎn)階段。”
環(huán)境商會副秘書長馬輝告訴中國證券報(bào)記者，國內(nèi)土壤污染超標(biāo)比例達(dá)到18.1%，其中耕地土壤面積、草地土壤污染超標(biāo)都超過10%以上。據(jù)介紹，國內(nèi)受重金屬污染的耕地有1000萬公頃，占18億畝耕地的8%以上。近年來，國家對農(nóng)田重金屬污染治理高度重視，并在湖南的長株潭地區(qū)率先啟動重金屬污染耕地修復(fù)及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)工作。
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