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| 確保完成雙90% 今年土壤修復市場規(guī)模或超400億 |
| （時間:2020-5-14 8:53:04） |
國家將加大凈土保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅力度，確保按時保質(zhì)完成受污染耕地安全利用率達到90%左右、污染地塊安全利用率達到90%以上等目標任務(wù)。
生態(tài)環(huán)境部12日晚消息稱，生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部當日在京聯(lián)合召開推進打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)視頻會議，決定進一步強化耕地周邊污染源整治力度，有效切斷污染物進入農(nóng)田的鏈條。加快完善土壤、地下水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、固體廢物、化學品等領(lǐng)域的監(jiān)測體系，推動部門間信息交流與數(shù)據(jù)共享。
生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示，將按照《省（自治區(qū)、直轄市）污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核措施》有關(guān)要求，組織對各地攻堅戰(zhàn)成效進行考核。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張?zhí)伊忠脖硎荆o盯污染耕地安全利用、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點任務(wù)，強化督導考核，層層傳導壓力。
土壤安全包括受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率、農(nóng)膜回收率、化肥利用率、農(nóng)藥利用率5個指標。
根據(jù)今年3月國家發(fā)改委印發(fā)的《美麗中國建設(shè)評估指標體系及實施方案》，將由第三方機構(gòu)（中國科學院）對全國及31個省、自治區(qū)、直轄市開展美麗中國建設(shè)進程評估。以2020年為基年，以5年為周期開展2次評估。
去年4月21日，生態(tài)環(huán)境部原部長李干杰在第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議上介紹，目前，我國污染地塊再開發(fā)利用環(huán)境風險依然存在，部分重有色金屬礦區(qū)周邊耕地土壤重金屬問題突出，固體廢物及危險廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒導致的土壤污染不可忽視。
記者從多地生態(tài)環(huán)境部門了解到，“雙90%”已經(jīng)作為硬性指標，列入年度重點工作任務(wù)。如深圳市剛剛發(fā)布的決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅戰(zhàn)一號令明確，2020年，寶安區(qū)、坪山區(qū)、光明區(qū)、大鵬新區(qū)分別完成100畝、415畝、266畝、78畝受污染耕地安全利用，全市受污染地塊、受污染耕地安全利用率均達到95%以上。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部介紹，截至目前，我國已初步建成包含79941個點位的國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，基本實現(xiàn)所有土壤類型、縣域和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地全覆蓋。
全國30個省（區(qū)、市）初步建立污染地塊準入管理機制，如河南省規(guī)定對土壤環(huán)境質(zhì)量不符合相關(guān)規(guī)劃用地條件的建設(shè)用地，不予發(fā)放選址涉及該地塊的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
從每年的中央修復資金撥付情況來看，2019年預算額同比大幅增長42.9%至50億元。華經(jīng)情報預測，隨著各城市工業(yè)場地土壤污染的詳查和建檔的完畢，土壤實際修復的市場具有高爆發(fā)的潛力，預計今年我國土壤修復行業(yè)市場規(guī)模將達到440億元，到2024年將達到860億元。
受污染地塊除了修復外，另一種途徑就是改變利用方式。據(jù)第一財經(jīng)記者了解，我國目前正按照分區(qū)域、分品種開展安全利用與種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，比如，在湖南省長株潭地區(qū)270萬畝耕地實施重金屬污染修復及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點。在湖北、天津和遼寧等地開展特定農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)劃分和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點示范，積極探索重度污染耕地嚴格管控技術(shù)方法與管理模式。
生態(tài)環(huán)境部介紹，廣西河池市在639畝重度污染耕地中探索種桑養(yǎng)蠶的做法，在有效控制農(nóng)田污染風險、保障人體健康的同時，農(nóng)民畝均年收入增加7500元左右。貴州銅仁市將萬山區(qū)敖寨鄉(xiāng)、下溪鄉(xiāng)受汞污染的農(nóng)田農(nóng)藝調(diào)整建設(shè)為食用菌種植基地、大棚蔬菜種植基地，輻射帶動了近1000多名群眾脫貧致富。
就耕地污染與施用化肥的問題，安徽省農(nóng)業(yè)科學院副院長趙皖平13日對第一財經(jīng)記者表示，作物總產(chǎn)中有三分之一來自化肥的貢獻，中國糧食產(chǎn)量的一半來自化肥。他說，化肥流失對農(nóng)業(yè)面源污染的貢獻率并不高，農(nóng)業(yè)源氮、磷排放的貢獻分別僅占11.2%和25.7%。化肥使用中出現(xiàn)的水體污染、土壤板結(jié)以及地力下降等問題，根本原因在于沒有科學利用好化肥，應(yīng)將化肥減量引導到科學施肥上來。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》明確，到2020年，受污染耕地安全利用率達到90%左右，污染地塊安全利用率達到90%以上。
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