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| 黑龍江省土壤環境質量保持穩定并總體優良 |
| （時間:2020-12-23 10:40:51） |
22日上午，黑龍江省十三屆人大常委會第二十二次會議聽取了省人大常委會執法檢查組關于檢查《中華人民共和國土壤污染防治法》實施情況的報告。報告顯示，黑龍江省深入貫徹土壤污染防治法，強力推進“土十條”，從整體情況看，土壤環境質量保持穩定并總體優良，農用地優先保護類占比達99.87%，受污染耕地和污染地塊風險可防可控；到2020年底受污染耕地和污染地塊安全利用率預計分別達到92%和90%以上。
據了解，本次執法檢查依照法定職責、限于法定范圍、遵守法定程序，逐條對照法律條款，確定檢查重點，明晰部門職責，摸清落實情況，建立執法檢查臺賬，推動各方責任落實。執法檢查堅持問題導向，聚焦農用地和建設用地安全利用、土壤污染風險管控和修復以及重點行業企業法律實施情況，結合中央環保督察整改和《土壤污染防治行動計劃》(簡稱“土十條”)推進情況，深入查找突出問題，督促舉一反三、立行立改、整改到位。檢查組分成5個小組赴13個市(地)開展檢查，實現了執法檢查“全覆蓋”。
報告指出，黑龍江省注重強化宣傳引導，持續夯實基礎保障，推動法律全面有效實施，省、市、縣逐級簽訂《土壤污染防治目標責任書》，嚴格落實土壤環境管理屬地責任，各縣(市、區)與土壤污染重點監管單位簽訂責任書，明確企業責任。2019、2020年度，省政府將土壤污染防治目標納入年度市(地)經濟社會發展主要責任指標考核范圍，并作為負向約束指標納入年度生態環境保護及污染防治考評內容。
針對黑土保護方面工作，報告指出，黑龍江省率先通過地方立法嚴格保護黑土耕地，深入研究黑土地保護的工作機制、技術模式、政策措施，不斷推動黑土地保護在“高質量”軌道上穩步前行，著力打造龍江地域優質品牌。制定《黑龍江省耕地保護條例》，出臺高標準農田建設管理意見，完善管理規程，將優質黑土耕地劃定為永久基本農田，實行“占補平衡”，依法依規對黑土耕地總量、質量和生態實施嚴格保護。
在農業“三減”方面，2019年全省農用化肥使用量和農藥使用量比2015年分別下降12.5個百分點和22.5個百分點。在畜禽養殖污染資源化利用方面，全省搬遷關閉了176個禁養區內的養殖場(養殖小區)，推進320個畜禽養殖污染減排工程項目。在秸稈綜合利用方面，深入開展秸稈“五化”利用，2019年全省秸稈綜合利用量6597.06萬噸，利用率達到91.48%。
報告還針對壓緊壓實土壤污染防治責任、提升土壤污染防治能力、加強土壤污染防治保障力度等方面內容提出意見建議。
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