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| 【建筑】大規(guī)模推進綠色建筑的時機已成熟 |
| （時間:2012/5/11 11:18:50） |
“到2020年，綠色建筑占新建建筑比重超過30%，建筑建造和使用過程的能源資源消耗水平接近或達到現(xiàn)階段發(fā)達國家水平。”近日，財政部和住建部聯(lián)合發(fā)布《關于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)首次以正式文件形式提出未來綠色建筑發(fā)展目標。
“無論從國家自身的發(fā)展，還是企業(yè)等各方面，發(fā)展推廣綠色建筑都是一個必然的選擇過程”，北京師范大學經(jīng)濟與資源管理研究院副院長張琦在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時指出，我國是一個正處于工業(yè)化、城市化快速增長期的大國，建筑能耗持續(xù)增加，如果水泥、鋼材、涂料等各種建筑材料都能選用綠色的、低碳的，對資源的消耗就會降低，同等條件下，將有利于資源的高效利用。
根據(jù)今年1月份公布的《“十二五”建筑節(jié)能專項規(guī)劃(征求意見稿)》，到“十二五”期末，建筑節(jié)能將形成1.16億噸標準煤節(jié)能能力。其中發(fā)展綠色建筑，加強新建建筑節(jié)能工作，形成4500萬噸標準煤節(jié)能能力。
中國房地產(chǎn)研究會副會長顧云昌在接受本報記者采訪時表示，現(xiàn)在采取的種種措施，表明政府部門在行動，推動我國綠色建筑進入高速發(fā)展階段。國家越來越強調(diào)要提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，房地產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品也將從灰色建筑、毛坯房向綠色建筑、成品房方向發(fā)展。
“大規(guī)模推進綠色建筑與建筑節(jié)能的時機已經(jīng)成熟。”住建部副部長仇保興在上月舉行的第八屆國際綠色建筑和建筑節(jié)能大會上表示，需多舉措并舉推動綠色建筑和建筑節(jié)能發(fā)展。
綠建評價標準必須遵循“全壽命周期”原則
《實施意見》要求，盡快完善綠色建筑標準體系，制(修)訂綠色建筑規(guī)劃、設計、施工、驗收、運行管理及相關產(chǎn)品標準、規(guī)程。
“綠色建筑的評價標準體系決定著綠色建筑的發(fā)展水平，這個評價標準必須遵循‘全壽命周期’的原則。”顧云昌說。
2006年6月1日，《綠色建筑評價標準》開始實施，成為我國第一部從建筑全壽命周期出發(fā)，多目標、多層次地對綠色建筑進行綜合性評價的國家標準。
目前，針對特殊建筑類型的綠色評價標準也已經(jīng)開始制定，部分已開始實施。如2010年8月23日公布的《綠色工業(yè)建筑評價導則》，成為指導現(xiàn)階段綠色工業(yè)建筑規(guī)劃設計、施工驗收、運行管理的重要技術依據(jù)。《綠色醫(yī)院建筑評價標準》、《綠色辦公建筑評價標準》、《綠色超高層建筑評價技術細則》等也都已進入編制或試行階段。
張琦表示，在人們逐漸接受新的節(jié)能建筑理念的過程中，國家在綠色建筑領域、在標準和技術等層面都還需要進一步完善。
仇保興同時認為，不同氣候區(qū)差別化的標準規(guī)范有待制定。全國范圍起碼可以劃分成四個氣候區(qū)，綠色建筑要有我國的特點，因地制宜。
據(jù)悉，浙江、廣西、福建、山東等省市已結(jié)合本地資源、氣候、經(jīng)濟、文化等實際情況，編寫了適宜地方建筑特點的綠色建筑評價地方標準和規(guī)范。
保障房將率先執(zhí)行綠建標準
“到2014年，政府投資的公益性建筑和直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房將全面執(zhí)行綠色建筑標準。”《實施意見》顯示，國家將引導保障性住房及公益性行業(yè)優(yōu)先發(fā)展綠色建筑，并切實加大保障性住房及公益性行業(yè)的財政支持力度。
在顧云昌看來，鼓勵如此大面積的保障性住房率先搞成“綠色”，體現(xiàn)了對保障性住房的重視程度，提高了保障房的品質(zhì)，讓保障房居民得到了實實在在的實惠。
據(jù)悉，深圳在2010年就率先強制推行保障性住房綠色建筑標準，廈門也從去年開始大力推進保障房全部按綠色建筑標準進行建設，引入了綠色節(jié)能建筑的技術體系。
推進綠色建筑發(fā)展，要建立獎懲機制
“發(fā)展綠色建筑，要兩手抓，一手是好處，是獎勵，另一手是懲罰。”在顧云昌看來，有針對性的獎懲機制是推進綠色建筑發(fā)展的一劑良方。
為了激勵綠色建筑更好地發(fā)展，2011年5月，住建部發(fā)布了《中國綠色建筑行動綱要》，表示將全面推行綠色建筑“以獎代補”的經(jīng)濟激勵政策。天津、上海、武漢等城市也出臺了地方性的獎勵和專項資金政策。
此次《實施意見》中明確給出了對于通過審核的二星級及以上的綠色建筑2012年獎勵標準：二星級綠色建筑45元/平方米(建筑面積，下同)，三星級綠色建筑80元/平方米。獎勵標準將根據(jù)技術進步、成本變化等情況進行調(diào)整。
張琦表示，目前人們受傳統(tǒng)建筑理念的影響，很多建筑技術還是套用以前的標準。同時，有些綠色產(chǎn)品成本稍高，推廣動力可能稍顯不足，因此現(xiàn)階段非常需要各方面政策上的優(yōu)惠和鼓勵。
對于綠色建筑未來的發(fā)展，顧云昌指出，一方面，政策上必須真正有利。另一方面，目前我們還缺乏對綠色建筑投入產(chǎn)出的科學評價以及社會環(huán)境效益的正確認識，只注意了綠色建筑成本增加的一方面。尤其老百姓對綠色建筑還不太懂，什么是真正意義上的“綠色”？綠色建筑中墻皮怎么搞，門窗怎么搞？因此，輿論方面，提高全社會對綠色建筑的認識，恐怕也還有很多工作要做。
新聞背景
何為綠色建筑？
根據(jù)《實施意見》，綠色建筑是指滿足《綠色建筑評價標準》(GB/T 50378—2006)，在全壽命周期內(nèi)最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。
綠色建筑設計過程中會綜合考慮空氣、溫度、聲音、輻射等外在因素對人體健康的影響，在建筑施工中盡量選擇無毒或低毒的建筑材料。在保證建筑質(zhì)量和建筑功能的基礎上，選擇生產(chǎn)能耗低和回收利用率高的建筑材料。充分利用太陽能和風能等清潔能源，充分將太陽能轉(zhuǎn)化為電能和熱能供建筑本身使用，例如，設計并建造太陽能光電屋頂、太陽能電力墻和太陽能光電玻璃等設備。
因此，綠色建筑能有效解決室內(nèi)環(huán)保和對外部環(huán)境影響的問題，解決人性化生活的問題，同時也是應對全球氣候變化的重要措施。
此外，專家指出，綠色建筑并不意味著高價和高成本。綠色建筑的初期投資成本加大，但從整個周期來看，成本完全可以回收。
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