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| 【建筑】老宅改造節(jié)能還須市場推動 |
| （時間:2009/12/17 11:16:11） |
從外表看，南京合群新村14號并無特別之處。不過仔細看就看出來一點差別：居民家都統(tǒng)一安裝了中空玻璃塑鋼窗。
“當然是新窗子好啊！又美觀，又省電！”坐在門口聊天的幾位大媽，紛紛發(fā)表看法。盡管，她們并不能說出窗戶改造后節(jié)能效率具體提高了多少。
“我們社區(qū)上世紀80年代建的老房子比較多。這個小區(qū)是我們節(jié)能改造的試點。市里每平方補貼100元錢，單位再出一部分，居民再自掏一點。小區(qū)總共三棟樓，改造了三十幾戶。”虎踞關(guān)社區(qū)居委會主任姬曉寧介紹說，“改造后，居民們反映很好。”
合群新村14號僅對窗子動了“手術(shù)”。而在淮安清河區(qū)環(huán)美小區(qū)，剛剛進行的節(jié)能改造，讓這個老小區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化。據(jù)介紹，為此次改造，省建設(shè)廳下?lián)?00萬元專項資金。這是淮安市獲得的首筆節(jié)能保溫改造專項資金，環(huán)美小區(qū)也因此成為淮安首個“既有小區(qū)節(jié)能改造試點小區(qū)”。
“這個小區(qū)是個有近20年歷史的老小區(qū)，共3幢住宅，居民148戶。”長東街道城管辦程海軍主任介紹，本次節(jié)能保溫改造結(jié)合老小區(qū)集中整治同步實施，從圍墻，到屋面，到外窗，都進行了改造。外窗，增設(shè)一層塑鋼窗；屋面增設(shè)保溫層。“外墻原來是一堵石墻，現(xiàn)在改成鏤空鐵柵欄，小區(qū)內(nèi)又增加了綠化，墻外新鋪設(shè)了人行道板。”程海軍說，“居民不要掏一分錢，小區(qū)變得煥然一新，當然高興。”
“這兩年，南京每年從城建資金中拿出1000萬元，用于居民門窗的節(jié)能改造。目前，已經(jīng)改造10萬平方米，惠及1.2萬多戶居民。”南京市墻改節(jié)能辦總工程師李崗說，“改造堅持‘政府推動，試點引路，群眾自愿，定額補貼’的方針，一般家庭給予每平方米100元的補貼，低保家庭的改造費用政府全額承擔(dān)。”
李崗介紹，2006年建設(shè)部就對建筑節(jié)能改造提出要求，但由誰來出資，由誰來實施，這些問題都沒有細化，相關(guān)配套政策也沒有出臺。2007年，南京市拿出200萬元資金，首先對10棟公共建筑進行改造試點。“主要是試驗改造達到的具體效果，以及改造要多少費用。”李崗說，“從試點工程看，一般建筑每平方米的改造費用要100多元，如果還要進行設(shè)備系統(tǒng)改造，就要200多元。這意味著，一個建筑面積1萬平方米的大樓，就得一兩百萬元。”
這樣大的資金投入，政府是無法“一肩挑”的。在經(jīng)過調(diào)研后，南京決定抓住節(jié)能薄弱環(huán)節(jié)，從單項節(jié)能技術(shù)入手，進行節(jié)能改造。最終，選擇了改造簡單、施工擾民也少的門窗改造。“實施改造后，冬天室內(nèi)溫度比以前有2—3℃的差別。夏天能夠節(jié)電10—20%。”李崗說。
小區(qū)節(jié)能改造有成效，居民也叫好，但改造項目仍是點上的“盆景”。“我們社區(qū)有4200多戶居民，房子大多數(shù)都是老房子，目前進行節(jié)能改造的，也只有合群新村14號一個小區(qū)。”姬曉寧說，“此外，怎么樣推廣，也要深入研究。有的居民就反映，由政府進行門窗改造，價格還不如自己買窗子便宜。”
省節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心書記鮑志勤告訴記者，目前他們的節(jié)能服務(wù)對象主要還是工業(yè)企業(yè)。“建筑節(jié)能，尤其是小區(qū)節(jié)能改造，可做的文章很多，這也將是我們下一步服務(wù)的重點。”她說，“但節(jié)能改造不像買冰箱、買空調(diào)，老百姓能看到實實在在的效益，市場化操作有很大難度。”對此，李崗認為，除了政府引導(dǎo)外，還要形成節(jié)能改造的市場推動機制。“比如說，階梯電價，實施了這樣的電價政策，居民就有了節(jié)電的動力。”
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