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| 【環(huán)境】長沙市將24小時監(jiān)控霧霾 |
| （時間:2014-9-29 9:35:34） |
政協(xié)長沙市第十一屆委員會常務委員會第十一次會議9月25日召開。會議通過了《關于“加強大氣污染治理，建設秀美幸福長沙”的調研報告（草案）》（以下簡稱“調研草案”）等。調研草案指出，作為大氣污染較重的城市，長沙“霾”污染治理仍然乏力。
2013年，長沙市空氣質量在國家環(huán)保部考核的74個重點城市中排名53位，全面空氣質量達標天數(shù)197天，優(yōu)良率54%，低于全國平均水平5.5個百分點。
長沙市從2013年1月才開始以環(huán)境空氣質量新標準開展PM2.5監(jiān)測，目前還沒有專門進行“長沙城市環(huán)境空氣PM2.5源解析”，也沒有指定“霾”污染專項治理政策措施。在污染源方面，長沙燃煤在能源消耗中所占比重仍然較大；涉污企業(yè)排放強度雖然在下降，但全市污染物排放總量卻下降緩慢。
“長期超承載力排放，長沙‘霾’污染已呈現(xiàn)明顯的‘區(qū)域性’特征：當主城區(qū)發(fā)生重度和重度以上‘霾’污染時，近遠郊如望城區(qū)光明村、開福區(qū)撈刀河鎮(zhèn)、長沙縣暮云鎮(zhèn)等均同步出現(xiàn)污染，只是程度略輕。”調研草案提到。
調研草案還指出，長沙大氣“復合型”問題突出。目前火電、建材、合成材料、制藥、卷煙、家具、機械制造等工業(yè)生產(chǎn)排放的顆粒物和氣態(tài)污染物經(jīng)二次反應形成的氣溶膠顆粒，是長沙大氣污染的重要原因。此外，機動車排氣污染加劇也是一大罪魁禍首。長沙機動車保有量為170萬輛（其中3.9萬輛黃標車），治理速度趕不上新增速度。建筑、家裝、工裝等產(chǎn)生的揚塵也是長沙空氣中PM10、PM2.5的主要來源。
揮發(fā)性有機物同樣在大肆“玷污”空氣。近1500家中小型家具企業(yè)，粉塵和油漆廢氣未采取任何措施無組織低空排放，加重局部空氣污染。如雨花區(qū)黎圫鄉(xiāng)區(qū)域環(huán)境空氣中PM2.5一次濃度是城區(qū)的1.5倍。長沙9000余家規(guī)模以上餐飲、酒店，超過50%的中小餐飲油煙廢氣未采取任何凈化措施低空排放。
調研草案還對大氣監(jiān)管作出了評價，指出監(jiān)管人員較少、環(huán)保機構缺失、檢測能力和技術有待提高等問題。據(jù)悉，長沙環(huán)境在線監(jiān)控系統(tǒng)仍未普及，實時監(jiān)控率低，僅能對36家企業(yè)進行監(jiān)控。
對此，調研草案給出了多個對策建議：強化污染防控監(jiān)察，加強監(jiān)點對口管控，實行3個24小時監(jiān)控——交管部門對機動車超標排放進入中心城區(qū)車輛實行24小時對口管控，環(huán)保、城管等部門對工業(yè)重點污染企業(yè)和揚塵實行24小時對口管控，城管、質監(jiān)、工商等部門對餐廚油煙實行24小時對口管控。
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