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| 京津冀及周邊地區(qū)將協(xié)同治理固廢圍城 |
| （時間:2015-8-20 11:41:26） |
處理工業(yè)廢棄物，京津冀及周邊地區(qū)正在謀求協(xié)同發(fā)展。
隨著工業(yè)和信息化部在河北唐山啟動《京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產業(yè)協(xié)同發(fā)展行動計劃(2015~2017)》(下稱行動計劃)，北京、天津、河北、陜西、內蒙古、山東等6省區(qū)市開始著手構建區(qū)域資源綜合回收利用體系。
行動計劃顯示，在不遠的2017年，京津冀及周邊地區(qū)將年消納工業(yè)固體廢物4億噸，總產值達到2200億元。
23.7億噸
——京津冀及周邊地區(qū)固廢總量
京津冀及周邊地區(qū)，包括北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東，是我國重化工業(yè)集中的區(qū)域，但隨之而來的是越來越多的工業(yè)固體廢物。
23.7億噸，這是2014年一年京津冀及周邊地區(qū)產生的工業(yè)固體廢物總量。
日前，工信部公布的《京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產業(yè)協(xié)同發(fā)展行動計劃(2015~2017)》顯示了這一數(shù)據(jù)。
同時公布的數(shù)據(jù)還有：北京2014年產生的大宗工業(yè)固體廢物（含廢石）0.5億噸，天津0.2億噸，山西2.7億噸，內蒙古2.8億噸，山東1.8億噸。其中，河北是產生固廢的大省，高達15.7億噸。其中，僅承德尾礦庫就達867座，尾礦存積量近22億噸。
工信部副部長毛偉明強調，京津冀地區(qū)大宗工業(yè)固體廢棄物歷年的堆存量更是數(shù)字驚人。他同時表示，京津冀及周邊地區(qū)也是再生資源高度集中的區(qū)域，2014年主要再生資源產生量達4410萬噸。
主要再生資源包括廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢汽車等。數(shù)據(jù)顯示，再生資源產量北京550萬噸，天津360萬噸，河北1080萬噸。
大量工業(yè)固體廢物堆存，不僅造成了資源的浪費，而且給區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來巨大壓力。
“特別是近年來，我國鋼鐵業(yè)快速發(fā)展，推動了燕山、太行山鐵礦的大面積開采，其結果形成了尾礦的巨量排放。目前燕山地區(qū)尾礦存量巨大，大面積的尾礦庫堆積，存在著潰壩等極大的安全隱患。”毛偉明說，“同時，這些地區(qū)也是京津的重要水源地和水源涵養(yǎng)區(qū)，大面積的尾礦庫堆積
對京津水源構成很大威脅。”
超千億
——“十二五”以來京津冀地區(qū)再生利用產業(yè)規(guī)模
“沒有垃圾，只有放錯地方的資源。”尾礦綜合利用產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟常委副秘書長杜根杰在接受記者采訪時表示。
在杜根杰眼中，京津冀地區(qū)那些廢棄的尾礦簡直就是“金子”。
一組數(shù)據(jù)顯示，目前在京津冀及周邊的燕山和太行山區(qū)，就堆存有200億噸以上的鐵礦尾礦和廢石。
“經(jīng)過我們的技術攻關，我們完全可以用尾礦替代‘開山炸石’得來的砂石料，并已有多年的成功實踐經(jīng)驗。”杜根杰表示。
事實上，據(jù)了解京津冀地區(qū)每年建筑用石灰?guī)r質砂石料總消耗約6億噸，基本通過開山炸石取得，據(jù)估算炸藥爆炸排放的氮氧化物等污染物，大約相當于746萬輛小汽車的年排污量，超過北京市全部機動車的排放量。
“大力推動尾礦代替砂石料是減少工業(yè)爆破的有效措
施，也是治理霧霾的重要手段。”毛偉明說。
不僅僅是尾礦，廢舊塑料、廢輪胎等，在專業(yè)人士眼中都成了不可多得的“富礦”。
在距離北京約200公里的河北省定州市，一座規(guī)劃占地一萬余畝的北方再生資源產業(yè)基地正在如火如荼地建設中。
基地分揀市場內堆滿的廢舊橡膠、塑料，多半是從周邊的北京、天津等大城市轉運過來。在京津冀協(xié)同發(fā)展加速背景下，河北正為破解京津“垃圾圍城”難題拓展新空間。
據(jù)介紹，“十二五”以來，京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產業(yè)初具規(guī)模，年產值超過千億元。建設了承德等一批大宗工業(yè)固體廢物綜合利用基地，在天津、河北、山東等地形成了廢金屬、廢塑料、廢電子電器等回收利用集聚區(qū)，培育了北京金隅等一批綜合利用龍頭企業(yè)。
“資源綜合利用是推動資源利用方式根本轉變的有效手段，能為社會發(fā)展提供資源保障，也是解決工業(yè)固體廢物不當處置、堆存所帶來的環(huán)境污染的治本之策。”杜根杰說。
4億噸
——計劃實現(xiàn)年消納工業(yè)固體廢物總量
盡管京津冀地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產業(yè)已初具規(guī)模，但工信部節(jié)能與綜合利用司副司長畢俊生坦言，京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產業(yè)還比較分散，綜合利用企業(yè)與上游企業(yè)主營業(yè)務關聯(lián)度低，尚未形成高效有機的產業(yè)鏈，區(qū)域產業(yè)集群效應還不明顯。
“區(qū)域協(xié)調發(fā)展是我國工業(yè)化過程中長期未能得到很好解決的重大問題，影響著我國現(xiàn)代化發(fā)展進程。”毛偉明也表示。
為此，行動計劃的出臺，被業(yè)內人士稱之為“及時雨”。
“實施這一計劃，有利于促進資源綜合利用產業(yè)快速發(fā)展，并形成引領我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的新增長點。”杜根杰說。
行動計劃設定了未來3年的工作目標和主要任務，以及北京、天津、河北及周邊地區(qū)在資源綜合利用協(xié)同發(fā)展中的功能定位。其中，北京將推動再生資源加工利用企業(yè)逐步轉移；天津、河北等地將承接北京轉移的項目，形成產業(yè)鏈，促進節(jié)能降耗，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。
行動計劃所設定的目標也足以振奮人心。
行動計劃顯示，力爭到2017年，建設10個工業(yè)固體廢物綜合利用協(xié)同發(fā)展示范基地，15個再生資源綜合利用協(xié)同發(fā)展示范園區(qū)，50個能夠支撐京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展格局的重點示范項目，培育30家龍頭企業(yè)，建成全國工業(yè)資源綜合利用協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的先行示范區(qū)。
同時，實現(xiàn)年消納工業(yè)固體廢物4億噸，加工利用再生資源2000萬噸，總產值達到2200億元，年減少二氧化碳排放400萬噸，減少細顆粒物排放2000噸，減少化學需氧量7000噸，節(jié)水7000萬立方米，減排氨氮及其他水體污染物3000噸，減少京津冀及周邊地區(qū)植被破壞和土地占用5萬畝。
“我們希望通過實施行動計劃，發(fā)揮地區(qū)間優(yōu)勢和潛力，加強區(qū)域間產業(yè)對接，建立完善跨區(qū)域產業(yè)鏈，構建區(qū)域資源綜合利用協(xié)同發(fā)展體系，探索資源循環(huán)利用產業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展新模式，從而引導和帶動全國工業(yè)資源綜合利用。”毛偉明說。
杜根杰同時表示，要想實現(xiàn)上述目標，要緊緊圍繞京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產業(yè)發(fā)展需求，有效整合創(chuàng)新資源，形成定位明晰、分工合理、優(yōu)勢互補、互利共贏、高效運行的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系。
“比如推動成立京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強聯(lián)盟在關鍵共性技術攻關、新產品開發(fā)、創(chuàng)新能力提升、創(chuàng)新人才培育、先進適用技術推廣應用方面平臺作用，推進政、產、學、研、用在京津冀及周邊地區(qū)進一步有機融合。”杜根杰說。
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