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  3月29日上午，江蘇省十三屆人大常委會第二十九次會議舉行第一次全體會議，聽取省政府關(guān)于2021年度全省環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報告。記者獲悉，2021年江蘇空氣質(zhì)量創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最好水平，PM2.5濃度實現(xiàn)“八連降”。2022年，全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)定下新目標(biāo)：PM2.5濃度達(dá)32.5微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比率不低于82.4%；國考斷面優(yōu)Ⅲ比例達(dá)88%，近岸海域海水優(yōu)良面積比例不低于63.8%；主要污染物排放總量、碳排放強度持續(xù)下降。
  最好水平
  PM2.5濃度實現(xiàn)2013年以來“八連降”
  2021年，全省上下深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、GDP增量全國第一的情況下，圓滿完成國家下達(dá)的約束性考核目標(biāo)，實現(xiàn)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好開局。報告曬出了一系列數(shù)據(jù)加以佐證：
  一是空氣質(zhì)量創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最好水平。PM2.5濃度實現(xiàn)“八連降”，首次以省為單位達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)；優(yōu)良天數(shù)比率82.4%，同比上升1.8個百分點；酸雨平均發(fā)生率5.3%，同比下降8.7個百分點。
  二是水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定趨好。國考斷面優(yōu)Ⅲ比例87.1%，同比上升3.8個百分點。太湖湖體水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅳ類，總磷、總氮濃度同比下降22.7%、13.4%，達(dá)到近10年來最優(yōu)。長江干流總體保持Ⅱ類，入江支流斷面優(yōu)Ⅲ比例98.3%，無劣Ⅴ類斷面。
  三是海洋環(huán)境質(zhì)量改善明顯。近岸海域海水優(yōu)良面積比例87.4%，同比上升41.1個百分點；劣四類面積比例1.7%，同比下降7.9個百分點。
  四是土壤環(huán)境質(zhì)量總體安全。太湖流域國家土壤環(huán)境監(jiān)測結(jié)果顯示，區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量總體較好，95.2%的點位污染物含量低于風(fēng)險篩選值，其余點位均未超過風(fēng)險管制值。
  五是聲環(huán)境狀況基本穩(wěn)定。全省功能區(qū)噪聲晝間達(dá)標(biāo)率96.9%，同比下降0.6個百分點；夜間達(dá)標(biāo)率85.4%，同比上升3.1個百分點。道路交通噪聲晝間平均65.9分貝，同比降低0.2分貝。六是生態(tài)質(zhì)量持續(xù)改善。全省生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)66.6，同比上升1.4，達(dá)到近5年來最好；各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境狀況等級均為“良”。
  新目標(biāo)定了
  2022年全省優(yōu)良天數(shù)比率不低于82.4%
  成績的取得，是全省上下砥礪奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。
  2022年是黨的二十大召開之年，是全面落實省黨代會部署的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，中央生態(tài)環(huán)保督察組正在對江蘇“全面體檢”。特殊之年，須負(fù)特殊之責(zé)。2022年江蘇環(huán)境保護(hù)主要目標(biāo)是，PM2.5濃度降至32.5微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比率不低于82.4%，國考斷面優(yōu)Ⅲ比例達(dá)到88%，近岸海域優(yōu)良海水面積比例不低于63.8%，生態(tài)質(zhì)量指數(shù)達(dá)到48，受污染耕地安全利用率達(dá)到93%以上。化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、VOCs排放量下降比例達(dá)到國家考核要求。
  為了確保實現(xiàn)上述目標(biāo)，江蘇將緊緊圍繞“扛起新使命、譜寫新篇章”，以實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為抓手，持續(xù)推動綠色低碳發(fā)展。同時，堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，更加突出源頭治理，更大力度打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，推動全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、生態(tài)環(huán)境安全保持穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境治理能力水平明顯提升，以高水平保護(hù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
  具體怎么干？
  七方面工作來落實，深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
  新目標(biāo)明確了，接下來就是真抓實干地推進(jìn)。報告明確了七方面工作任務(wù)。
  持續(xù)推動綠色低碳發(fā)展。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“含金量”“含綠量”。大力發(fā)展綠色交通，積極構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系，打造交通運輸現(xiàn)代化示范區(qū)，強化“公水鐵空”多式聯(lián)運，推廣使用綠色交通運輸工具，推進(jìn)智慧物流發(fā)展等。
  深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。比如，大力推進(jìn)工業(yè)減排，有序淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)控非電行業(yè)煤炭消費。嚴(yán)控VOCs排放，大力推進(jìn)重點行業(yè)原輔料清潔化替代和重點設(shè)施超低排放改造。梳理核定應(yīng)急管控清單和停限產(chǎn)豁免名單，確保重點排放單位、重點生產(chǎn)環(huán)節(jié)全覆蓋。
  深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面貫徹落實《中華人民共和國長江保護(hù)法》，加大長江保護(hù)修復(fù)力度，縱深推進(jìn)污染治理“4＋1”工程，扎實做好國家和省警示片披露問題整改，鞏固岸線治理和生態(tài)修復(fù)成果，著力解決“重化圍江”等問題。
  深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強化土壤安全利用，做好農(nóng)用地周邊涉鎘等重金屬污染源的排查整治，加強關(guān)閉搬遷遺留地塊風(fēng)險管控，制訂實施暫不開發(fā)利用高風(fēng)險地塊管控措施。同時，強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理，持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，加快農(nóng)田排灌系統(tǒng)生態(tài)化改造和養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，健全完善農(nóng)村生活污水治理的長效機制。
  深入推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。推進(jìn)生態(tài)安全緩沖區(qū)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)示范區(qū)建設(shè)，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和山水林田湖草一體化修復(fù)重大工程，完善自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)行為負(fù)面清單制度，優(yōu)化生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域布局。研究出臺進(jìn)一步加強生物多樣性保護(hù)的實施意見，加快構(gòu)建生物多樣性觀測網(wǎng)絡(luò)，制定實施外來入侵物種名錄等。
  持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。健全完善治理體系，構(gòu)建黨政同責(zé)多方協(xié)同的攻堅作戰(zhàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題解決問題的長效監(jiān)管機制，獎優(yōu)罰劣導(dǎo)向鮮明的激勵約束機制，多元共治共建共享的全民行動機制，推動形成制度化的規(guī)則規(guī)范。不斷加強治理能力，深入落實《“十四五”生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，圍繞碳達(dá)峰碳中和、長江太湖治理等重大任務(wù)和群眾反映強烈的突出問題，提前布局成熟項目，加快推進(jìn)在建工程。
  切實維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。加強固危廢監(jiān)管，認(rèn)真落實全域“無廢城市”建設(shè)工作方案，加快補齊固廢綜合治理能力短板，努力實現(xiàn)生活垃圾“全量焚燒”，強化危廢全生命周期監(jiān)管。加強核與輻射安全監(jiān)管，積極穩(wěn)妥推進(jìn)放射性廢物、伴生放射性廢物處理處置，加強電磁輻射污染防治。抓好疫情防控相關(guān)環(huán)保工作，及時有效收集和處置醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水。抓好應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)一步健全應(yīng)急指揮體系，強化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對，守牢環(huán)境安全底線。