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國土部:重污染土地應劃出永久基本農(nóng)田
(時間:2015-10-15 11:15:01)
  對于有人大代表提出的“加快調(diào)整重度污染耕地土地使用性質(zhì)的建議”,國土資源部透露已經(jīng)做出回復。在回復件中,國土資源部提出,遭受嚴重污染無法治理的耕地應當劃出永久基本農(nóng)田。
  近年來,我國耕地遭受污染已是不爭的事實。去年4月17日,環(huán)保部與國土資源部首次發(fā)布全國土壤污染狀況調(diào)查公報。公報說,全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀,部分地區(qū)土壤污染較重。公報特別提出,耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂。
  據(jù)這份公報透露,全國土壤總的點位超標率為16.1%,其中,重度污染點位比例為1.1%;耕地土壤點位超標率為10.4%。從污染物超標情況看,鎘、汞、砷、銅、鉛、鉻、鋅、鎳8種無機污染物點位超標率分別為7.0%、1.6%、2.7%、2.1%、1.5%、1.1%、0.9%、4.8%;六六六、滴滴涕、多環(huán)芳烴3類有機污染物點位超標率分別為0.5%、1.9%、1.4%。
  環(huán)保部與國土資源部均認為,由于我國經(jīng)濟發(fā)展方式粗放,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理,污染物排放總量居高不下,部分地區(qū)土壤污染嚴重,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人體健康構(gòu)成了嚴重威脅。
  因此,被嚴重污染且無法修復的耕地如果再耕種將會影響人體健康。
  目前,我國正在進行永久性基本農(nóng)田的劃定工作,即在已有劃定永久基本農(nóng)田工作的基礎上,將城鎮(zhèn)周邊、交通沿線現(xiàn)有易被占用的優(yōu)質(zhì)耕地優(yōu)先劃為永久基本農(nóng)田,以最大限度地保障糧食綜合生產(chǎn)能力,確保實有耕地面積基本穩(wěn)定和國家糧食安全。按照國土資源部與農(nóng)業(yè)部的要求,今年年底前,全國永久基本農(nóng)田劃定和成果完善工作將全面完成。
  國土資源部透露,在永久性基本農(nóng)田的劃定過程中,通過核查發(fā)現(xiàn),一些地方劃遠不劃近、劃劣不劃優(yōu)的現(xiàn)象開始顯現(xiàn)。
  愛污染的土地會不會混入永久性基本農(nóng)田?對于全國人大代表提出的加快調(diào)整重度污染耕地土地使用性質(zhì)的建議,國土資源部要求,在已有基本農(nóng)田劃定工作的基礎上,將優(yōu)質(zhì)耕地優(yōu)先劃為永久基本農(nóng)田,將不符合劃定要求的耕地劃出;同時規(guī)定,經(jīng)省級人民政府批準,由縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門會同同級環(huán)保主管部門進行監(jiān)測和評價認定的遭受嚴重污染無法治理的耕地,應當劃出永久基本農(nóng)田。
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